Президент РФ постановил создать Службу по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД на базе Главного управления по вопросам миграции. Возглавит ее заместитель генпрокурора Андрей Кикоть. Правительству поручено в течение трех месяцев подготовить доклад о штатной численности органов внутренних дел и центрального аппарата МВД, а также обеспечить финансирование расходов, связанных с созданием новой службы. Основной ее задачей станет «упорядочивание миграционных процессов, реализация мер, направленных на соблюдение мигрантами российского законодательства, снижение противоправной деятельности», — пояснила официальный представитель МВД Ирина Волк.
Напомним, что до 2016 года учетом мигрантов занималась Федеральная миграционная служба при Минтруда и занятости населения. Однако затем ФМС упразднили, а вопросы приезжих передали подразделению центрального аппарата МВД под руководством Валентины Казаковой. Между тем, эксперты давно поговаривали о том, что в сфере миграции пора навести системный порядок, что много недоработок. Борьба с незаконной миграцией усилилась после теракта в «Крокус Сити Холле» в марте 2024 года. После этого Госдума приняла на сей счет 14 законов: были созданы новый правовой режим высылки нелегальных мигрантов и реестр контролируемых лиц, в который включены нарушители.
Управляющий сахалинским «Адвокатским бюро Шокарев, Брыков и партнеры» Иван Шокарев так прокомментировал изменения: «Еще в декабре прошлого года президент РФ заявил, что работой с мигрантами будет заниматься подразделение МВД».
Он напомнил, что было много дискуссий, делать ли отдельное ведомство, либо оставить его в рамках МВД и добавил: «Я считаю, что сегодня нужно укреплять эту работу в рамках Министерства внутренних дел».
История создания отдельного ведомства по вопросам миграции не нова. В России с 1994 года существовало Министерство по делам национальностей и региональной политики, которое не раз реорганизовывалось. В начале двухтысячных эти функции передали МВД, МИДу и Минэкономразвития. В итоге, после нескольких смен ведомств и министерств, приезжими занялось Главное управление по вопросам миграции МВД.
После теракта в «Крокус сити холле» миграционная политика стала жестче. Известно, что обвиняемые по этому уголовному делу в основном граждане СНГ. Отягчающим обстоятельством тогда стало совершение преступления иностранцем-нелегалом. Среди принятых мер — ужесточение уголовного наказания за организацию незаконной миграции группой лиц и фиктивную регистрацию иностранцев. Компаниям-посредникам запретили проводить экзамены для иностранных граждан. Да и получить разрешение на временное проживание в упрощенном порядке теперь можно не раньше, чем через три года с момента вступления в брак с гражданином России. Этот закон направлен на борьбу с фиктивными браками мигрантов с россиянами. То есть идет процесс максимального пресечения серых схем трудовой миграции.
Легализоваться иностранцам, уже въехавшим в Россию, поможет называемый в народе «амнистией» указ Президента РФ № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с применением режима высылки» от 30 декабря 2024 года. По нему, все мигранты, находящиеся в стране без законных оснований, обязаны либо выехать, либо получить документы до 30 апреля 2025 года.
Шокарев считает этот указ логичным и продуманным ходом властей, который позволит мигрантам либо самостоятельно выехать из России, либо остаться и урегулировать свое правовое положение.