Гостевые дома турбазы на озере Изменчивом признают незаконными на протяжении 13 лет

Когда Лесной кодекс стал роковым

Предприниматель Елена Семенова арендовала у ФГУ «Корсаковский лесхоз» земельный участок площадью 1,3 га под турбазу в 2006 году на 99 лет «для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей». К 2008 году женщина построила пять гостевых домов и один домик для сторожа.

При этом 1 января 2007 года на территории страны вступил в силу новый Лесной кодекс РФ, согласно которому предприниматель не имела права строить капитальные гостевые дома в зоне лесной рекреации. Кодекс давал право арендаторам привести в соответствие свои участки к 1 января 2009 года. Но дома так и остались на своих местах.

И уже 4 мая 2008 года Сахалинский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском «в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Семеновой с требованием о признании трех недостроенных домов, двух металлических контейнеров, бани, туалета выгребного типа, расположенных в районе озера Изменчивое, самовольными постройками и возложении на нее обязанности снести самовольные постройки». Но дело прекратили. И вернулись к повторному рассмотрению уже в 2010 году. Обстоятельства рассматривали в нескольких судах. Апелляция и Кассация признали три дома самовольными постройками. Это два двухэтажных дома и один одноэтажный общей площадью 470 квадратных метров.

Сахалинский облсуд обязал Семенову снести три капитальные постройки и даже убрать с участка металлические контейнеры и выгребную яму. Арбитражный суд Сахалинской области расторг с предпринимательницей договор аренды земельного участка.

Снести без исключений

При этом во владении бизнесвумен находилось еще два гостевых дома и домик для сторожа — также капитальные строения, относительно которых никаких судебных решений не было. В 2025 году предприниматель решила узаконить хотя бы их и подала иск в Арбитражный суд Сахалинской области — признать за ней право собственности на постройки и заключить договор аренды сроком на 49 лет. Ответчиком выступили Федеральное агентство лесного хозяйства, администрация Корсаковского района, агентство лесного и охотничьего хозяйства островной области.

В суде выяснили, что дома строили по проекту «Туристический комплекс на о. Изменчивое в Корсаковском районе Сахалинской области», разработанному ООО «Бистар» в 2008 году. При этом «объекты являются объектами самовольной постройки как возведенные без получения на это необходимых согласований и разрешений». Строения расположены в границах курортной зоны — Синегорские минеральные воды в Сахалинской области, а значит, могут быть допустимы лишь ради медицинской деятельности, но никак не туристической, сделал выводы суд. И отклонил иск Елены Семеновой.

Решение пока не вступило в законную силу. Что будет дальше с туристической базой, пока неизвестно.

Ранее Sakh.online рассказывал о взыскании госсубсидии с глэмпинга на Итурупе.