Юрий Трутнев: бюрократические препятствия при ликвидации ЧС необходимо минимизировать

Вице-премьер — полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев провел совещание по вопросу устранения межведомственных ограничений при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Юрий Трутнев в начале совещания обозначил проблему, возникающую в процессе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: действующие нормативные акты мешают оперативно бороться с возникшими природными катаклизмами. В качестве примера он привел ситуацию с вывозом снега на Камчатке, на которую обрушились аномальные снегопады в этом году. 

«Возникла ситуация, когда снег было невозможно вывезти. По нормативным актам снег нужно вывозить в специальные подготовленные места. А пятиметровыми сугробами завалило весь город. Я хорошо помню пожары в Якутии. Полосы отчуждения нельзя было сделать на лесных участках вокруг поселка. В результате поселок сгорел. В Бурятии поезд сошел с рельс. Камни нельзя было брать на особо охраняемой территории. Эти нелепости, с которыми приходится сталкиваться, я бы хотел нашими общими усилиями минимизировать, а если получится, то и обнулить это количество препятствий», — рассказал Юрий Трутнев. 

МЧС России, Минвостокразвития России, Минюст России, другие федеральные органы исполнительной власти и дальневосточные регионы проанализировали контрольно-надзорные полномочия, которыми наделено МЧС в повседневной деятельности и которые препятствуют реализации мер по предупреждению и ликвидации ЧС, и отдельные положения действующего федерального законодательства.

По итогам этой работы подготовлен ряд предложений по изменению отдельных законодательных актов, которые позволят повысить эффективность деятельности и сил РСЧС при ликвидации последствий ЧС. Так, поправки предлагают внести в:

• Федеральный закон № 2395-1 «О недрах» от 21 февраля 1992 года; 
• Федеральный закон № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года;
• Федеральный закон № 257 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 ноября 2007 года;
• Федеральный закон № 414 «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» от 21 декабря 2021 года;
• Федеральный закон № 33 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» от 20 марта 2025 года.

Участники совещания также обсудили возможность проведения комплексного аудита нормативно-правовой базы в федеральных органах власти, а также технических регламентов, сводов правил и стандартов, которые необходимо актуализировать с учетом современных вызовов. Они пришли к выводу, что выполнение этой задачи требует совместной межведомственной работы. 

Вице-премьер отметил, что участники по итогам совещания договорились, что все права по приостановке действий отдельных нормативных актов будет правильно предоставить МЧС, а не соответствующим федеральным органам исполнительной власти. 

«Когда чрезвычайная ситуация начнется, МЧС будет стучаться в двери уполномоченных органов и просить разрешения. Тогда работа будет медленной и забюрократизированной. Поэтому мы приняли решение: предоставить МЧС возможность приостановки тех или иных нормативных актов, прописать это в законодательстве и обеспечить безопасность граждан Российской Федерации в любых условиях», — сказал Юрий Трутнев.