Ограничить скорость и анонимный доступ: на Сахалине могут ввести ряд запретов для самокатчиков

Резкий рост

В областном парламенте прошло заседание Общест­венного совета, посвящённого росту аварийности с электросамокатами. В нём приняли участие народные избранники, общественники и представители силовых ведомств. Госавтоинспекция настаивает на жёстких мерах. Общественники и Молодёжный парламент опасаются, что избыточные ограничения ударят по мобильности молодёжи. При этом депутаты областной Думы заняли выжидательную позицию, чтобы не противоречить будущим федеральным правилам.

Ситуация с безопасностью на дорогах, связанная со средствами индивидуальной мобильности (СИМ) в Сахалинской области, стремительно ухудшается. По данным Госавтоинспекции, в прошлом году зарегистрировано 28 происшествий с участием самокатов. Это на 211 процентов больше, чем в 2024 году (9 происшествий). В текущем периоде уже зафиксировано 20 ДТП — столько же, сколько за весь прошлый год. Почти вся аварийность сосредоточена в Южно-Сахалинске.

По данным ГАИ, год от года меняется структура дорожно-транспортных происшествий с участием СИМ. Например, в 2025 году более 57 процентов составили наезды автомобилистов на самокатчиков, 35,7 процента — наезды самокатчиков на пешеходов, по одному случаю —наезд на препятствие и на стоящее транспортное средство. В этом году структура немного изменилась. 50 процентов составили наезды автомобилистов на самокаты, 20 процентов — наезды самокатов на пешеходов и на стоящие авто, 10 процентов — столкновения двух СИМ между собой.

«В большинстве происшествий установлена вина пользователей самокатов: в прошлом году — в 21 случае, в текущем —в 15. Конечно, это говорит о низкой дисциплине этой категории участников движения», — доложил начальник управления Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области Вячеслав Тумарев.

Меры для снижения аварийности

Госавтоинспекция направила в правительство Сахалинской области предложения по разработке регионального нормативного акта, опираясь на лучшие практики таких регионов, как Хабаровск, Амурская область, Санкт-Петербург, Москва и другие.

Среди предложений — ограничение или запрет использование СИМ на отдельных территориях. К ним отнесли пешеходные зоны, места массового пребывания людей, набережные, территории возле школ и других объектов с высокой пешеходной нагрузкой.

Кроме того, предлагается ввести временные ограничения на эксплуатацию СИМ в часы максимальной пешеходной активности. Силовики считают необходимым наладить взаимодействие с операторами проката: обязать применять технологии геозонирования и автоматического ограничения скорости. По их мнению, следует ввести обязательную идентификацию пользователей при аренде электросамокатов через ЕСИА (портал «Госуслуги»). Это позволит исключить анонимное использование СИМ и аренду несовершеннолетними, а также упростит привлечение нарушителей к ответственности.

Также предложено установить административную ответственность за нарушение вводимых региональных ограничений в рамках полномочий субъекта РФ.

«Считаю, что регистрация через „Госуслуги“ — действительно хорошая мера. Все мы видим, когда дети по двое-трое на этом самокате катятся. Мы все понимаем, что аккаунт для использования самоката зарегистрировали взрослые. А если мы заведём систему через „Госуслуги“, то сразу будет понятна ответственность родителей, которые доверили транспортное средство лицу, не имеющему права управления. Штрафы за это довольно ощутимые — 30 тысяч рублей и 35 тысяч рублей за ненадлежащее воспитание детей», — высказался начальник управления Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области Вячеслав Тумарев.

Участники совета предложили дополнительные идеи. Например, использовать чипы для СИМ, как в Японии. Или ввести технические ограничения — сделать невозможным движение на отдельных участках, а также дистанционное отключение зон при массовых мероприятиях.

Прозвучала идея ввода облегчённых водительских удостоверений для самокатчиков. Возможно, за счёт операторов проката — владельцев бизнеса.

«Это не обязательно должны быть водительские права строгого образца. Пусть это будет маленькое удостоверение с фотографией. Те, кто хочет ездить на мощном и скоростном самокате — должны будут пройти какие-то курсы и ликвидировать пробелы в знаниях», — высказался депутат Юрий Им.

Также была озвучена идея по регистрации СИМ и установке на них регистрационных знаков (по аналогии с мотоциклами). Участники совета предложили подумать над созданием специальной инфраструктуры для самокатов: выделенных полос, зон движения и парковок, чтобы минимизировать конфликты с пешеходами и автомобилями.

Общественники ищут баланс

Представители общественников и Молодёжного парламента подчеркнули необходимость баланса между безопасностью и удобством для молодёжи. С одной стороны, ограничения могут снизить мобильность молодых людей, с другой — авторизация через «Госуслуги» и другие меры помогут защитить всех участников движения.

Депутаты отметили, что ждут федеральных предложений от Минтранса и МВД по регулированию СИМ. До получения этих рамок областная Дума приостановила активную разработку собственных нормативных актов, чтобы не дублировать или не противоречить будущим федеральным решениям.

Парламентарии подчеркнули, что существуют поручения президента федеральным Минтрансу и МВД к 1 июля подготовить соответствующие предложения для регулирования всех этих вопросов, в том числе в части ограничения движения и ответственности. Как только в облдуме получат документы, парламентарии намерены приступить к разработке региональных инициатив совместно с коллегами.

Полиция настаивает на приоритете безопасности над удобством: даже если какие-то меры кажутся дискомфортными для пользователей самокатов, они необходимы для предотвращения тяжёлых травм и гибели людей, особенно детей и пожилых сахалинцев.

«То, что удобно молодежи, неудобно пожилым, в которых врезаются дети. Старики несут очень серьезные травмы, открытые переломы нижних конечностей, после которых они не восстанавливаются. Поэтому прошу всех думать не об удобстве процесса, а о безопасности для всех», — поделился мнением начальник УМВД России по городу Южно-Сахалинску Денис Козлов.