Мастер‑план Южно‑Сахалинской агломерации: Москва делится опытом градостроительного проектирования

За 15 лет работы Институт подготовил свыше 20 мастер‑планов для городов и территорий России — от Арктики до Дальнего Востока, и проект для Сахалинской области стал одним из ключевых в этой линейке.

Как подчеркнул мэр Москвы Сергей Собянин, в урбанистике даже самая смелая мечта всегда опирается на строгий математический расчет. Проекты улиц, развязок и мостов закладываются так, чтобы спустя десятилетия они легко справлялись с транспортными и людскими потоками. А школы, детские сады, поликлиники и больницы должны строиться там, где они останутся востребованными для многих поколений горожан.

Мастер‑план позиционирует Южно‑Сахалинскую агломерацию как главный энергетический и экономический центр Дальнего Востока. В документе четко определены зоны развития бизнеса, коммерческих центров, промышленных парков и иных объектов. Это позволяет эффективнее использовать территорию и минимизировать конфликты интересов между разными видами деятельности.

В рамках мастер‑плана предусмотрен масштабный комплекс преобразований. Ряд проектов уже реализован или находится в завершающей стадии:

• Современный аэровокзальный комплекс с пропускной способностью до 5 млн пассажиров в год. По итогам 2025 года пассажиропоток составил 1,5 млн человек — это на 15 % превышает средние показатели за последние 5 лет.
• Проект наземного метро, который способствовал росту пассажиропотока до 349 тыс. человек в год — в 2 раза выше среднегодовых показателей предыдущих 5 лет.
• Развитие Корсаковского порта: в текущем году планируется завершить реконструкцию причалов, а в 2028 году — дноуглубительные работы. Это позволит довести грузооборот до 4,6 млн тонн в год.

Рост туристического потока: по итогам 2025 года он увеличился на 77 % по сравнению с 2020 годом и составил 344,3 тыс. человек. Количество номеров в средствах размещения выросло до 4 тыс. — это на 1,3 тыс. больше показателей 2020 года. Такой рост стал возможен в том числе благодаря развитию горнолыжного комплекса «Горный воздух». К 2035 году туристический поток на курорт должен достичь 630 тыс. человек.

Развитие научно‑образовательной инфраструктуры: численность студентов увеличится до 2,5 тыс. человек за счет строительства Научно‑образовательного центра (ввод запланирован на 2027 год). Создано 1,5 тыс. мест в общежитиях (объект введён в эксплуатацию в 2025 году) — всё это часть проекта «Кампус СахалинТех».

Первый в России дронопорт с действующей взлётно‑посадочной полосой открыт на Сахалине. В 2025 году было представлено более 70 сценариев применения БПЛА в различных отраслях экономики.

Строительство Дальневосточного квартала вблизи дронопорта: в текущем году планируется ввести в эксплуатацию 20 тыс. кв. м жилья.

Благоустройство набережной реки Рогатки и создание комфортной городской среды: река, которая раньше выполняла функцию водоотводного канала, сегодня стала полноценным элементом городского ландшафта. Построен Центр водных видов спорта с обустройством прилегающей территории. Сейчас в центре занимается 700 спортсменов. Реализация этих проектов обеспечила рост посещаемости городского парка и прилегающих общественных пространств.

Все эти проекты существенно повысили привлекательность городской среды и способствовали росту капитализации прилегающих территорий.

По словам министра архитектуры и градостроительства Сахалинской области Алексея Ракитского, ценность мастер‑плана заключается в способности преобразовывать данные в выверенные практические решения и механизмы их реализации. В ходе работы был проведён глубокий аудит транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, что позволило выявить стратегические точки роста. Каждое предложение документа подкреплено не только расчётами, но и реальными потребностями жителей.

Примечательно, что сегодня Сахалинская область занимает первое место в России по качеству данных в Национальной системе пространственных данных. Мастер‑план служит основой для принятия управленческих решений, синхронизации отраслевых программ и адресного проектирования объектов — от транспортной инфраструктуры до социальных учреждений.

Мастер‑план Южно‑Сахалинской агломерации разработан в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни». Его реализация опирается на практику межрегионального сотрудничества: градостроительные решения, подготовленные столичными специалистами, сегодня масштабируются в различных регионах России — от Якутска до Северного Кавказа. Опыт Сахалинской области в цифровизации градостроительной деятельности и создании Школы пространственных данных отмечен на федеральном уровне и успешно тиражируется как эффективная модель комплексного управления развитием территорий.