Бюджет региона и социальная поддержка: в Сахалинской областной Думе стартовала осенняя сессия

Главным вопросом повестки станут поправки к бюджету региона на этот год и плановый период. На Сахалине главный финансовый документ рассматривается как основа всех социальных обязательств: от него зависят пенсии, тарифы и минимальный размер оплаты труда.

С учётом пожеланий людей

Ключевые приоритеты осенней сессии обозначила председатель Думы Елена Касьянова. Помимо бюджета, это социальная поддержка семей с детьми, участников СВО и социально уязвимых категорий граждан. Сахалинские парламентарии работают в едином русле с федеральным центром, где этим темам также уделяется особое внимание. По словам Елены Касьяновой, план работы Думы формируется с учётом задач, поставленных президентом России.

«Вместе с коллегами феде­рального уровня мы создаём единое правовое поле, а принимаемые законы отвечают пожеланиям людей и требованиям времени», — отметила председатель облдумы.

Подготовка к сессии идёт не с нуля: депутаты заранее прорабатывают с правительством области финансовые вопросы — на основе обращений граждан, которые напрямую формируют повестку парламента. Важнейшая задача — сбалансировать бюджет так, чтобы он гарантировал выполнение социальных обязательств перед жителями Сахалина и Курил и учитывал интересы муниципальных округов.

Сентябрьский календарь выстроен по отработанной схеме: сначала — заседания Совета Думы и профильных комитетов, затем — пленарные заседания. До первой «пленарки» депутаты работают в комитетах и с избирателями. Также запланировано заседание Совета председателей представительных органов муниципальных образований — диалог, который позволяет синхронизировать региональную и местную повестку.

Шаг в профессию для моло­дежи

На первом в осенней сессии заседании комитета по социальной политике парламентарии рассмотрели законопроект, который поможет большему числу выпускников устроиться по профессии. Депутаты обсудили в первом чтении законопроект о расширении мер поддержки молодых специалистов при трудоустройстве. Руководитель агентства по труду и занятости Татьяна Бабич представила депутатам проект изменений, который поможет большему числу молодых специалистов найти работу.

Законопроект предлагает три ключевых нововведения: поднять верхнюю планку возраста молодёжи для квотирования до 35 лет, отказаться от жёсткого норматива размера квоты в законе, её будут устанавливать ежегодно по договорам с работодателями, и ввести механизм субсидирования наставничества на квотируемых рабочих местах.

По словам руководителя агентства по труду и занятости Татьяны Бабич, изменения назрели давно. Действующий региональный закон о квотировании рабочих мест был принят в 2012 году. С тех пор изменились и федеральные законы о занятости населения и молодёжной политике. Новый законопроект приводит региональное законодательство в соответствие с актуальными нормами. Теперь при трудоустройстве молодых специалистов работодатели смогут назначать им наставников, получать субсидии из областного бюджета и участвовать в программе на добровольной основе.

В первую очередь изменения коснутся возраста соискателей. Речь идёт о людях со средним профессиональным или высшим образованием, которые впервые ищут работу по специальности. Свежий законопроект увеличивает верхнюю границу возраста еще на пять лет, что соответствует определению молодёжи в федеральном законе. Теперь квоты на трудоустройство будут распространяться на специалистов до 35 лет, а не до 30, как прежде. Как отметила Татьяна Бабич, это позволит охватить более широкий круг лиц, особо нуждающихся в социальной защите.

Второй момент касается системы квот. Их размер больше не будет фиксированным — его будут определять ежегодно по договорённости между службой заня­тости и работодателями.

«В действующей редакции закона размер квоты зафиксирован. Законопроект предлагает исключить положение, ограничивающее размер квоты, и установить механизм, при котором конкретная квота для трудоустройства молодёжи будет определяться ежегодно органом исполнительной власти по договору между службой занятости и работодателями. Это привлечёт большее количество работодателей к участию в квотировании и увеличит число трудоустроенной молодежи», — подчеркнула Татьяна Бабич.

Третий момент — поддержка наставников. Работодатели смогут получать субсидии из областного бюджета на оплату работы наставников для молодых специалистов. В Трудовой кодекс добавили статью, которая регулирует особенности труда наставников. Развивая эту норму, правительство страны утвердило Концепцию развития наставничества до 2030 года, а Российская трёхсторонняя комиссия выпус­тила рекомендации для работодателей.

«Законопроект предлагает: при трудоустройстве на квотируемые рабочие места работодатель вправе закреплять за молодыми работниками наставников, в соответствии с коллективными договорами и локальными актами. И получать субсидии из областного бюджета, в том числе для частичного возмещения затрат на выплаты за наставничество. Главное условие — размеры и порядок таких выплат должны быть установлены актами работодателя», — резюмировала Татьяна Бабич.

Реализация закона не потребует дополнительных средств из бюджета. Финансирование будет идти в рамках уже утверждённой программы «Содействие занятости населения Сахалинской области». Изменения затронут молодых людей с высшим или средним профессиональным образованием, которые впервые ищут работу по специальности.