Финансовая повестка: в Сахоблдуме рассматривали вопросы увеличения бюджета

Областной парламент провёл первое осеннее заседание девятой сессии восьмого созыва. Главными вопросами повестки стали изменения в бюджет региона на этот год и плановый период 2027–2028 годов. Доходы островной казны на 2026 год увеличиваются почти на 3,9 миллиарда рублей, преимущественно за счет налога на прибыль по проекту «Сахалин-2». Они составят 204,9 миллиарда рублей.

Доходы выросли

Основной прирост доходов обеспечивает налог на прибыль организаций в рамках Соглашения о разделе продукции по проекту «Сахалин-2». Прогноз поступлений по налоговым и неналоговым доходам на 2026 год увеличивается на четыре миллиарда рублей и составит 192,4 миллиарда. Плановые показатели 2027 и 2028 годов по этой части не меняются.

Дополнительные средства пойдут на социальные выплаты, возмещение тарифов ЖКХ, строительство кампуса «СахалинТех» и ремонт канатной дороги спортивно-туристического комплекса «Горный воздух».

Как отметила председатель областной Думы Елена Касьянова, бюджет островного региона остаётся социально ориентированным, а дополнительные доходы позволяют не только наращивать поддержку жителей, но и продолжать реализацию ключевых инфраструктурных проектов.

«Бюджет региона — это основа всех социальных обязательств. Дополнительные доходы, которые мы получаем за счет проекта „Сахалин-2“, направляем на поддержку семей, развитие инфраструктуры и строительство кампуса „СахалинТех“. При этом мы внимательно следим за сбалансированностью: часть расходов перенесена на более поздние периоды, чтобы не допустить необоснованного роста дефицита», — подчеркнула спикер регионального парламента.

Общий объём доходов на 2026 год составит 204,85 миллиарда рублей (рост на 3,9 миллиарда). На 2027 год — 203,9 миллиарда (сокращение на 15,9 миллиона), на 2028 год — 195,2 миллиарда (сокращение на 0,9 миллиона). Безвозмездные поступления из других бюджетов снижаются: на 2026 год — на 126,5 миллиона рублей.

Куда добавляют и где сокращают

Общий объём расходов на 2026 год увеличивается на четыре миллиарда и составит 232,1 миллиарда рублей. Основные увеличения коснутся социальной поддержки (+ 1,11 миллиарда рублей), науки и инноваций (+ один миллиард рублей), ЖКХ (+ 925,9 миллиона рублей), энергетики (+ 595,8 миллиона рублей), обеспечения жильём (+ 584,7 миллиона рублей), культуры (+ 507,8 миллиона рублей), здравоохранения (+ 250,7 миллиона рублей), а также физической культуры и спорта (+ 213,6 миллиона рублей).

Сокращения расходов затронут управление госфинансами (− 1,03 миллиарда рублей), развитие Курильских островов (− 501,6 миллиона рублей), образования (− 487,2 миллиона рублей), городской среды (− 82,4 миллиона рублей) и транспортной инфраструктуры (− 69,8 миллиона рублей).

«Поступившие средства будут направлены на наиболее важные социальные цели. Это финансирование мер поддержки граждан, сдерживание коммунальных тарифов. Также в приоритете капитальный ремонт объектов культуры, образования, здравоохранения и спорта. Среди них, например, детский сад „Аленький цветочек“ в Макарове, водно-оздоровительный комплекс „Косатка“ в Северо-Курильске. Мы продолжаем расселение аварийного жилья. Предусмотрены средства на оплату работ, выполненных в рамках государственных контрактов», — сказал председатель правительства Сахалинской области Алексей Белик.

По его словам, еще одно направление — субсидирование тарифов на авиаперевозки на территории области. Цель — сохранить цены на билеты на доступном для сахалинцев и курильчан уровне.

«Поправки в бюджет, связанные с дополнительными поступлениями, — всегда очень положительное событие для всех жителей Сахалина и Курил. Это даёт нам возможность выделить новые средства на самые важные для граждан направления», — отметила председатель постоянного комитета Сахалинской областной Думы по бюджету и финансам Наталья Захарчук.

Ее коллега, председатель постоянного комитета облдумы по социальной политике Александр Болотников считает, что любое поступление средств в бюджет — семейный или областной — это плюс.

«Мы сохраняем все меры социальной поддержки, а также направляем средства на социальные объекты, которые необходимо достроить. Надеюсь, это не последние поправки, связанные с увеличением доходов на этот год», — отметил Александр Болотников.

Патент для трудовых мигрантов

Кроме поправок в бюджет, депутаты Сахалинской областной Думы в первом чтении рассмотрели проект закона «Об установлении на 2027 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Сахалинской области». Если документ будет принят, стоимость патента для иностранных работников вырастет с 11,8 до 13,3 тысячи рублей в месяц. Докладчиком выступила руководитель агентства по труду и занятости населения региона Татьяна Бабич.

Новый коэффициент затронет три категории иностранных граждан: работников с патентом, оформленных у физических лиц; специалистов с патентом, трудоустроенных в организациях и у ИП; иностранцев, имеющих право на работу без патента.

Его стоимость составит: для работников в организациях и у ИП — 13 287,6 рубля в месяц, для остальных категорий — 18 824,1 рубля в месяц. Рост для основной категории составит около 12,6 процента. При наличии несовершеннолетних детей суммы увеличатся по 50 процентов на каждого ребёнка.

По словам Татьяны Бабич, повышение коэффициента рассчитано с учётом текущей социально-экономической ситуации в регионе, динамики рынка труда и прогнозируемого уровня инфляции.

«Текущая ситуация на рынке труда в Сахалинской области характеризуется рекордно низким уровнем безработицы — всего 1,6 процента. При этом наблюдается дефицит рабочей силы: на одного соискателя приходится более шести вакансий», — подчеркнула руководитель агентства по труду и занятости населения региона.

Повышение коэффициента направлено на регулирование численности мигрантов нужной квалификации и защиту приоритетного трудоустройства граждан РФ. При этом принятие закона не потребует расходов из областного бюджета, а наоборот, позволит привлечь дополнительные средства — для 2026 года оценка составляла более 959 миллионов рублей.

Депутаты единогласно поддержали инициативу в первом чтении. В случае окончательного принятия закон вступит в силу с 1 января 2027 года.