На 28,7 млрд больше: как Сахалинская область перераспределила бюджет и усилила поддержку районов

На третьем заседании девятой сессии Сахалинской областной Думы депутаты рассмотрели проект закона о внесении изменений в областной бюджет на 2026 годи плановый период 2027–2028 годов. Законопроект внесен правительством области и разработан из-за необходимости уточнения доходов и расходов. Поправки были приняты сразу в двух чтениях. 

Помогают нефть и газ

Главная составляющая дополнительных доходов сахалинской казны — налог на прибыль по проектам «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Общий объем доходов увеличен почти на 28,7 миллиарда рублей — до 233,6 миллиарда рублей. Расходы вырастут на 10,7 миллиарда рублей — до 242,9 миллиарда рублей. При этом дефицит бюджета сократится сразу на 18 миллиардов рублей и составит 9,3 миллиарда рублей — это самый заметный результат корректировки. На плановый период 2027–2028 годов основные характеристики не меняются. 

"Бюджет Сахалинской области был и остаётся социально направленным. За счет дополнительных поступлений мы усиливаем поддержку муниципальных образований, прежде всего по направлениям, которые затрагивают качество жизни граждан. Это жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство территорий, ремонт дорожной инфраструктуры. Увеличиваются также ассигнования на реализацию мер социальной поддержки, регулирование тарифной политики в сфере электроэнергетики и ЖКХ. Мы наращиваем суммы, выделяемые на лекарственное обеспечение, чтобы жители области могли своевременно получать необходимую медицинскую помощь", — отметил председатель правительства Сахалинской области Алексей Белик.  

Также дополнительные средства направляются на оказание услуг высокотехнологичной медицинской помощи, например, эндопротезирование тазобедренного сустава на базе Южно-Сахалинской городской больницы имени Анкудинова.  

Поддержка муниципальных бюджетов 

На думской сессии с докладами выступили министр финансов области Ольга Лопатина и исполняющая обязанности председателя контрольно-счётной палаты Татьяна Харченко. 

"Поддержка местных бюджетов остаётся важным приоритетом региональной политики в сфере межбюджетных отношений. Законопроектом на 2026 год в целом финансовая помощь из регионального бюджета для муниципальных образований увеличивается на 2,4 миллиарда рублей. Она составит 68,6 миллиарда рублей, или 28,3 процента от общего объёма расходов бюджета2, — сообщила в своём докладе Ольга Лопатина. 

Средства выделяются, в частности, на капитальный ремонт дворов и проездов в Анивском, Корсаковском, Поронайском, Томаринском и Тымовском районах, на капитальный ремонт подвалов в Александровск-Сахалинском и Анивском районах. Деньги также направят на подготовку домовладений к приёму газа в Южно-Сахалинске, Александровск-Сахалинском, Корсаковском, Анивском и Тымовском районах, на поставку комбикормов для личных подсобных хозяйств и фуражного зерна в Охинском, Углегорском, Холмском, Анивском, Курильском, Ногликском, Смирныховском, Томаринском и Южно-Курильском районах. 

"За счет дополнительных поступлений мы решаем совершенно конкретные вопросы. Например, более 80 миллионов рублей выделено на обеспечение воздушного и морского сообщения между островами Кунашир и Шикотан. А в Анивском районе мы переселяем граждан", — отметил депутат Алексей Плотников. 

Председатель постоянного комитета Сахалинской области по бюджету и налогам Наталья Захарчук обратила внимание, что социальные цели остаются приоритетными. 

"В соответствии с поправками, рассмотренными сегодня, деньги направляются в том числе на поддержку многодетных и малообеспеченных граждан, участников специальной военной операции и их семей. Мы также продолжим развитие дорожной инфраструктуры, энергетики, здравоохранения", — сказала Наталья Захарчук. 

Депутаты на одном заседании в двух чтениях рассмотрели предложенные поправки к закону о бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов и единогласно поддержали их. 

Дополнительные средства

Дополнительные средства регионального бюджета направляют на финансирование 19 из27 госпрограмм. Наибольший прирост расходов предусмотрен по госпрограммам социальной и коммунальной направленности. Программа социальной поддержки населения получит дополнительно 2,5 миллиарда рублей — на доплаты к пенсии, поддержку многодетных семей, пособия и вознаграждение приёмным родителям. На субсидии для ЖКХ добавят 2,4 миллиарда рублей: они пойдут на возмещение недополученных доходов в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и обращения с отходами. Еще 2,3 миллиарда рублей направят на субсидии перевозчикам пассажиров и грузов. Энергетике добавят 1,1 миллиарда рублей, здравоохранению — 654 миллиона рублей (лекарства для льготников и финансирование учреждений ОМС), 500 миллионов рублей пойдёт на погашение задолженности АО «Совхоз Южно-Сахалинский» в целях пред-отвращения банкротства. Почти 419 миллионов рублей — на содержание студенческого городка кампуса СахалинТех. 

Заметная часть корректировки касается муниципалитетов: межбюджетные трансферты местным бюджетам увеличат на 2,4 миллиарда рублей, из которых два миллиарда рублей пойдёт на дотации на их сбалансированность. Кроме того, миллиард рублей добавят в резервные фонды правительства области для единовременной материальной помощи семьям мобилизованных и контрактников. Адресная инвестиционная программа, напротив, уменьшится на 566,9 миллиона рублей — до 14,8 миллиарда рублей. 

Подводя итоги заседания, председатель облдумы Елена Касьянова отметила: «Особенно важным был вопрос о дополнительных деньгах для муниципальных округов. Глава региона поставил задачу сбалансировать местные бюджеты. В итоге увеличены субсидии муниципалитетам. Это позволит завершить все запланированные мероприятия в 2026 году и поддержать развитие наших районов».

Почему это так важно? Когда у районов есть стабильная финансовая опора, они могут вовремя платить зарплаты учителям и врачам, ремонтировать детские сады и поддерживать качественную работу предприятий ЖКХ. Мы не просто распределяем средства, а даем муниципалитетам возможность выполнять свои обязательства перед жителями без задержек. Сахалинская область — единый островной край, и развитие каждой территории важно и приоритетно.

Важно

Качество законопроекта проверили два ведомства. Государственно-правовое управление облдумы замечаний к документу не имеет. Контрольно-счетная палата подтвердила: параметры бюджета отвечают основным принципам бюджетной системы РФ.