Сахалинские депутаты намерены повысить штрафы за незаконный сброс мусора с полутора тысяч до пяти

Как показывает статистика, действующие санкции не останавливают нарушителей. Выбросить отходы на обочину сейчас обходится дешевле, чем оплатить их легальный вывоз. Администрация Южно-Сахалинска планирует усилить контроль с помощью камер с искусственным интеллектом, а также взыскивать с винов­ников расходы на ликвидацию свалок через суд.

ИИ на страже чистоты

В облдуме прошло заседание рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере капитального строительства и создания комфортной городской среды, которое провел депутат Александр Гринберг. Одним из вопросов повестки стала инициатива мэрии Южно-Сахалинска увеличить административную ответственность за неисполнение требований по сбору, хранению и вывозу отходов на санкционированные объекты.

С докладом выступил руководитель департамента общественной безопасности и контроля администрации областного центра Андрей Сгибнев. В обсуждении также приняли участие министр ЖКХ области Дмитрий Аристархов и исполняющий обязанности директора регионального оператора по обращению с отходами Светлана Ярлыченко.

Суть инициативы — точечная корректировка статьи 21-7 Закона Сахалинской области «Об административных правонарушениях». С учетом изменений, установленных КоАП РФ, для граждан предлагают увеличить штраф за первичное нарушение с 1–3 тысяч до 3–4 тысяч рублей и за повторное — с 3–5 тысяч до 4–5 тысяч рублей. Касаться изменения будут только физических лиц: по должностным и юридическим штрафы уже существенные и, по словам Андрея Сгибнева, работают эффективно.

Логика авторов инициативы проста: действующая санкция не удерживает нарушителей. Подвезти старую покрышку, мешки со стройки или негабарит из подвала на обочину дешевле, чем заплатить за законный вывоз — куб отходов обходится примерно в 3,5–4 тысячи рублей. Штраф же в 1,5 тысячи фактически узаконивает сброс.

«Гражданину, чем заплатить 10–15 тысяч за вывоз своего подвала или строительного мусора, проще отдать штраф 1,5 ты­сячи и бросить это на территории города, — пояснил Андрей Сгибнев, который также возглавляет административную комиссию Южно-Сахалинска. — Более строгая финансовая ответственность станет ещё одним способом профилактики нарушений и будет дисциплинировать недобросовестных граждан».

Работа по выявлению нарушителей, отметил он, идет постоянно: административной комиссией города рассмотрено уже около 470 правонарушений. Город выводит проблему из латентной зоны — применяются камеры фиксации с искусственным интеллектом, и чем больше охват, тем выше число зафиксированных случаев. Из-за изменения транспортной схемы вывоза отходов и удалённости площадок ситуация с подбросом мусора особенно заметна во Владимировке: там сокращают и переносят площадки, устанавливают камеры.

А есть ли альтернатива

На рабочей группе разобрали и альтернативу штрафам — сервис законного вывоза строительного мусора, который запустил региональный оператор. Заявку можно оформить от одного куба, стоимость — около 3,7 тысячи рублей: машина приезжает, принимает груз и дальше решает все вопросы сама. Только в сентябре по этой программе оказано услуг на 75 тысяч рублей. Спикеры подчеркнули: штраф — не единственное последствие. Теперь, когда комиссия точно установит нарушителя, материалы направляются для взыскания через суд затрат на ликвидацию свалки — регрессная практика уже стартовала.

Обсудили и более жёсткий федеральный инструмент — дифференцированные штрафы за сброс мусора с личного или грузового транспорта, действующие, в частности, в Московской области — до 40–50 тысяч рублей за грузовик. Впрочем, участники сошлись во мнении, что этот механизм ограничен: правоприменение идёт через полицию и ГИБДД, которые не готовы к массовому процессуированию, а автоматическая фиксация в упрощённом порядке при этом теряется.

«Мы не будем себя сравнивать с другими регионами —сравниваем себя с собой, два года назад ситуация была совсем другой, — отметил Александр Гринберг, резюмируя обсуждение. — Хороший блок вывоза коммунальных отходов, оценка населения по нему превышает 80 процентов — один из лучших показателей в сфере ЖКХ. Работу продолжаем на постоянной основе. Идею с репортажами в СМИ и публичной фиксацией нарушителей возьмём на вооружение: это тоже работает, практика есть, в том числе зарубежная».

Инициатива получит развитие: город разослал запрос председателям административных комиссий муниципалитетов области и ждёт обратной связи, как изменение санкции скажется на практике на местах. По словам Андрея Сгибнева, ответы ожидаются в течение двух недель. Депутаты в целом идею поддержали — увеличение небольшое, но рабочее. Александр Гринберг пообещал вынести вопрос на профильный комитет областной Думы, чтобы дать администрации города дополнительный инструмент.

Справка

Ближайшим разрешенным объектом для юга острова является полигон в Долинске. Городская свалка в Южно-Сахалинске закрыта. Можно самостоятельно привезти туда неопасные строительные отходы 5-го класса. Например, лом кирпича, чистый бетонный щебень, брусчатку.

Важное условие: перед поездкой необходимо заранее приобрести специальный талон на утилизацию в офисе организации, обслуживающей полигон в Долинске.