Пандемия коронавируса сделала поправки к Конституции РФ еще более актуальными

Эпидемия коронавирусной инфекции отложила на неопределенный срок голосование за внесение поправок в Конституцию Российской Федерации. В то же время эта чрезвычайная для всех людей ситуация остро обозначила пробелы, которые следует устранить в действующей версии закона. РИА «Сахалин-Курилы» поговорило на эту тему с островными общественниками.

Закрепить социальные и медицинские «нормы» в законе

Прежде всего они указывают на необходимость закрепления гражданских прав, касающихся медицины и здравоохранения. Отечественному здравоохранению необходима вертикально интегрированная система управления, это обязательно должно быть прописано в основном законе государства.

Еще до начала пандемии известный российский врач Леонид Рошаль говорил: «Мы выступаем за единую национальную систему управления здравоохранением… Мы каждый день на передовой, мы армия». Сегодня трудно найти человека, который взялся бы спорить с доктором Рошалем. Именно благодаря мерам, принятым федеральной властью, Россия вошла в число стран, в которых последствия эпидемии сведены к минимуму. У нас одни из самых низких показателей смертности и высокий уровень охвата граждан профилактическими мерами. Россиянам доступна бесплатная высокотехнологичная медицинская помощь.

И большинство воспринимает такую ситуацию, как должное, как само собой разумеющееся. Но сегодня многие меры зависят от решений, лично принятых президентом. А механизмы государственной поддержки здоровья населения должны быть понятны и доступны всем гражданам и работать на конституционной основе.

— Мы живем в социально ориентированном государстве. Мы уже забыли о том, что такое задержки зарплат в бюджетной сфере, пенсии ниже прожиточного минимума, голодные беспризорные дети на улице. И даже в кризисной ситуации, в которой сейчас оказался весь мир, государство свои ресурсы тратит в первую очередь на выполнение своих социальных обязательств, на сохранение жизни и здоровья граждан, — отметила председатель Сахалинского регионального отделения Союза женщин России Наталья Коршунова. — Сейчас во многих уголках мира люди умирают из-за отсутствия элементарного медицинского оборудования — аппаратов искусственной вентиляции легких. А у нас в Сахалинской области еще год назад по нацпроекту «Здоровье» обеспечили этими аппаратами все больницы. Более 180 аппаратов приобрели.

По ее ощущениям, россияне привыкли к хорошему, им кажется это нормой, что все «так и должно быть». Но в Конституции, по которой живет страна сейчас, эта норма не прописана.

— Сегодня президент и губернатор принимают одни решения, а завтра у нас может оказаться другой президент и другой губернатор, и они могут определить для себя совсем другие приоритеты. Нам предлагают принять поправки к основному закону, которые гарантируют качественную и бесплатную медицинскую помощь, индексацию социальных выплат, защиту семьи и многое другое. И нельзя от этого отказываться, — подчеркнула Наталья Коршунова.

Экономические потери можно возместить

Пандемия показала, насколько важны людям социальные гарантии. Причем не только тем, кого принято относить к социально незащищенным категориям. В условиях вынужденной бездеятельности социально незащищенными оказались многие из тех, кто еще недавно с уверенностью смотрел в будущее.

— Когда коронавирус добрался до России, президент в своем видеообращении всем дал понять, что главной ценностью у нас является жизнь и здоровье граждан. Для сохранения жизней и здоровья граждан приняты беспрецедентные меры. Экономике страны нанесен очень серьезный ущерб, но уже сейчас можно констатировать, что человеческих потерь мы несем гораздо меньше, чем многие европейские страны и США, — сказал Николай Литвинов, председатель Южно-Сахалинского городского совета ветеранов. — Но самое главное, что, остановив работу многих отраслей, государство не только не урезало социальные выплаты, но, напротив, предусмотрело дополнительные меры поддержки гражданам. Все это хорошо, но будет еще лучше, если социальные гарантии будут зависеть не от сиюминутных решений президента. Они должны быть зафиксированы в основном законе страны.

Наиболее уязвимыми во время кризиса оказались люди, которые не смогли продолжить свою работу дистанционно. Предпринятые государством меры позволили, по сравнению с другими странами, обеспечить относительно невысокий рост безработицы. Но в сложные времена люди справедливо опасаются потерять работу или часть зарплаты. Поправки в Конституцию на этот счет оказались чрезвычайно актуальны, они направлены на защиту прав трудящихся и гарантию своевременной и достойной зарплаты.

Кстати, тема защиты прав трудящихся, на первый взгляд, неожиданно перекликается с вдруг появившимися призывами ввести в стране режим чрезвычайной ситуации. Надо понимать, кому это выгодно и кто может подогревать панические рассуждения в СМИ и призывы к митингам: режим ЧС для того же бизнеса — это прежде всего легальная возможность без объяснения причин и выходного пособия выбрасывать людей на улицу и не исполнять обязательства по контрактам.

— Для меня, как для активного члена профсоюзного движения, наиболее значимой поправкой является закрепление социального партнерства в регулировании трудовых отношений. Это нигде раньше не определялось на законодательном уровне. И если это будет закреплено в главном законе государства, для нас это будет большое достижение. Благодаря этой поправке возрастет доверие населения к важным общественным институтам, повысится социальная активность граждан, — прокомментировала Ольга Игонина, председатель Координационного совета профсоюзов Томаринского района.

День победы над коронавирусом

Беспрецедентная ситуация с пандемией коронавируса показала, как власть должна действовать в кризисной ситуации и каким должно быть государство. В первую очередь оно должно быть обращено к людям. Пока никто не готов назвать новую дату общероссийского голосования по вопросу принятия поправок к Конституции. Это возможно лишь тогда, когда исчезнет угроза распространения опасного заболевания. Как и юбилейный Парад Победы, волеизъявление граждан по столь важному вопросу отложено на неопределенный срок. Ясно одно — тот день, когда можно будет выйти из дома и пойти вместе с родными и друзьями на участки для голосования, станет днем победы над коронавирусом. Объявление новой даты голосования по Конституции станет для жителей зримым и значимым символом победы над пандемией.

— Те поправки, которые нам предлагают, на долгие годы утвердят социальную ориентированность государства. По сути, мы с вами уже сейчас живем в социально ориентированном государстве. Мы видим, как в критической ситуации ресурсы в первую очередь тратятся на сохранение жизни и здоровья граждан, сохранение социальных выплат, зарплату бюджетникам, которые находятся в самоизоляции. Люди бесплатно получают медицинскую помощь, в том числе и высокотехнологичную. Представьте, что этого могло не быть, — добавил председатель Общественной палаты Сахалинской области Владимир Иконников. — Думаю, что именно в Конституции должны утверждаться социальные гарантии гражданам России. Мы помним, как в 90-е годы экономический кризис или потрясение рынка било в первую очередь по пенсионерам, бюджетникам, по тем, кому и так трудно. Чтобы никогда не возвращаться к этим печальным временам, мы должны принять поправки.