Зооприюты на Сахалине заработают по правилам, а на «постояльцев» заведут карточки

21 июля 2020, 17:30Общество
Фото: Фото: pixabay.com

Правительство Сахалинской области утвердило порядок организации приютов для безнадзорных животных, а также нормы содержания четверолапых постояльцев — от приема до утилизации трупа. Соответствующее постановление уже опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации. Редакция РИА «Сахалин-Курилы» ознакомилась с новыми правилами деятельности приютов и выяснила, зачем заводить две карточки на каждого песика или котенка, которых пришлось поместить в специальное учреждение. 

Термины и понятия 

Новый порядок дает четкие определения категориям животных. Четверолапых друзей человека делят на домашних, которые находятся на содержании физлица (за исключением зоопарков, зоосадов, цирков, зоотеатров, дельфинариев и океанариумов) и тех, кому присваивают статус «без владельцев». К последним относятся звери, у которых нет хозяев (или они неизвестны), а также те, чьи попечители отказались от такого права. 

Приют в утвержденном формате — это учреждение, чья деятельность непосредственно связана с содержанием животных. Особых ограничений для такой работы нет: ею могут заниматься государственные и муниципальные организации, НКО и индивидуальные предприниматели. Обязательное условие для функционирования приюта связано с помещениями, в которых будут обитать животные — речь идет об отдельно стоящих зданиях, строениях и сооружениях, которые должны быть во владении или в пользовании учреждения. 

Правила и нормы 

В приютах могут оставаться животные разных видов и пород. Нужно учитывать их биологическую совместимость — например, не сажать кошку и собаку в один вольер. Впрочем, приют может быть и специализированным, это не запрещено. Такие учреждения могут принимать только определенный вид или породу зверей. 

Собственники приюта могут предлагать населению некоторые услуги, связанные с заботой о домашних животных. Это временная передержка и ветеринарное сопровождение. При этом, как уточняется в документе, владельцы учреждений несут ответственность за зверей, которые находятся на их попечении, как полноправные владельцы. Речь идет о соблюдении федерального закона № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Таким образом, хозяева и сотрудники приютов не имеют права жестоко обращаться со своими подопечными. Кроме того, организации должны вести ветеринарную отчетность и обеспечивать своих работников безопасными условиями труда. Еще одна обязанность касается проверок со стороны органов государственного надзора — по требованию должностных лиц владельцы приютов должны предъявлять животных по месту содержания. 

Число сотрудников приюта определяется на основании количества животных, которым нужно содержание. Утвержденный порядок указывает, что помимо администрации в учреждении должен быть обслуживающий персонал, ветеринары и специалисты по социальной адаптации зверей — речь идет о кинологах и фелинологах. 

Примерный порядок расчета подразумевает, что на 80 питомцев приют должен иметь двух обслуживающих работников и одного ответственного за адаптацию. Но, как уточняется в документе, такие сотрудники могут быть как штатными, так и привлеченными по договору.

Приюты могут принимать посетителей (в том числе волонтеров) и гуманитарную помощь — корма, лекарства, санитарные принадлежности, инвентарь для выгула и прочие зоотовары. Но учреждение должно составить особый порядок таких мероприятий и разместить их на стендах у входа в помещения. Правила должны включать определенные часы для посещения, а также дни санитарной обработки и дезинфекции помещений.

Приют: где, что, как? 

Постановление правительства Сахалинской области определяет приют как комплекс зданий (сооружений) с прилегающей территорией для выгула животных. Такие учреждения нельзя размещать в изолированных зонах общественных, административных и производственных помещениях, а также в жилых домах — в этом случае запрет касается всех форм собственности. При определении границ приюта надо учесть минимальную санитарно-защитную зону и зооветеринарный разрыв до промышленной или жилой застройки. Нормативы определяются по законам РФ и согласуются с надзорными органами. Это же касается и организации условий утилизации биоотходов — трупов животных. 

Транспорт, который въезжает на территорию приюта или покидает ее, в обязательном порядке должен пересекать дезинфекционный барьер. В качестве альтернативы можно обрабатывать колеса автомобиля специальным раствором. Похожие правила действуют для пеших посетителей: они могут войти в учреждение и выйти из него через коврики, пропитанные дезсредствами. Допускается и обработка подошв обуви специальными санитайзерами. 

Территория приюта должна иметь внутренние подъезды с выходами к дорогам общего пользования. Зону надо огородить сплошным или сетчатым забором высотой 2 метра с цоколем (обязательно заглубление в землю не менее чем на 20 сантиметров). Ограда должна максимально затруднить доступ на участок, где находится учреждение. Если собственник возводит приют с нуля, он должен обеспечить зеленые насаждения по периметру забора. 

Внутренняя территория разделяется на несколько зон: 

  • производственная (в том числе помещения для длительного содержания здоровых животных и площадки для их выгула);
  • административно-хозяйственная (здания и сооружения АХЧ, подсобные помещения, склад дезинфицирующих средств, кормокухня, склад для хранения готового питания);
  • зона временного содержания животных (манеж-приемная, карантинное помещение, стационар (изолятор) и ветеринарный пункт);
  • зона хранения отходов содержания животных. 

Обязательное требование к помещениям — оснащение системами водоснажения (с горячей и холодной водой), водоотведения, канализации, подачи электричества, отопления, вентиляции и наружного освещения. При этом проветривание может быть как естественным, так и принудительным. 

Дополнительные критерии разработаны для зоны временного содержания животных. Она должна включать в себя: 

  • манеж-приемную;
  • карантинное помещение;
  • изолятор (для зверей, которые находятся на лечении);
  • секции для временной передержки собак и кошек после карантина (с одноместными вольерами и клетками);
  • ветеринарный блок/амбулаторию;
  • помещение для вскрытия трупов и посмертного исследования причин гибели животных;
  • комната с морозильными камерами для хранения трупов;
  • помещение для дезинфекции транспорта и тары. 

К каждому из вышеперечисленных отсеков предъявляются свои требования. В их числе трапы для отвода жидкости, система обеззараживания сточных вод, размеры клеток в соответствии с весом животных, оптимальный режим уборки и дезинфекции, нормативы температурного режима и так далее. Составители не забыли даже рекомендации к объему и составу подстилки для собак, которые содержатся в уличных будках, и расчеты по количеству лотков для кошек. При этом так называемый морг и помещение для вскрытия в приюте считаются необязательными, если владелец заключил договор со сторонней организации об оказании этих услуг. 

Зону, где здоровые животные находятся длительное время, нужно разделять на секции для передержки кошек и собак с индивидуальными клетками и вольерам. Кроме того, владелец приюта должен оборудовать для них отдельное помещение для санитарной обработки — мытья, стрижки и других гигиенических процедур. Ряд обязательных требований нужно выполнить и при оборудовании подсобных помещений. В частности, хозяева приюта отвечают за раздельное хранение кормов, подстилок, поводков (а также шлеек, ошейников и намордников), дезинфицирующих средств и инвентаря. Отдельно нужно предусмотреть санблок для сотрудников (туалет и душ), бытовую комнату для них, а также площадку с твердым покрытием и контейнерами (для хранения отходов).

Еда и питье 

Отдельная глава постановления касается повседневного ухода за животными — выгула, кормления и обеспечения водой. Ряд рекомендаций предусмотрели и здесь. Псов нужно выгуливать не реже двух раз в день (минимум по 30 минут), на территории приюта, причем исключительно на специально оборудованной площадке с контейнерами для сбора кала, газонами и дорожками. Требования к участку указаны в документе. При этом выводить одновременно разнополых половозрелых нестерилизованных собак запрещено, как и нездоровых или подозреваемых в инфицировании заразной болезнью. 

У каждого животного должна быть своя поилка — воду нужно менять минимум один раз в день. Приют обеспечивает всех подопечных индивидуальными мисками для корма. Режим питания для разных видов и весовых габаритов зверей разнится. Так, взрослых собак кормят не реже одного раза в сутки, кошек — дважды, а щенков и котят — от трех до шести раз ежедневно. Миски и поилки нужно ежесуточно мыть, а у карантинных животных — еще и дезинфицировать.

Четких требований к корму при этом нет. Главное, о чем должны позаботиться владельцы питомника — чтобы рацион был полноценным, насыщенным витаминами и микроэлементами, а также соответствовал возрасту и состоянию здоровья собаки или кошки. При необходимости животным нужно выдавать диетическое питание или особую еду по назначениям ветеринара. По-своему питаются и стерилизованные звери. Корм может быть как покупным, так и свежеприготовленным. Требования к «кухне» указаны в тексте постановления.

Карточки, метки, стерилизация 

Постановление правительства определяет четкий порядок приема животных в приют. Сдать кошку или собаку на содержание могут как организации, у которых есть право на отлов и транспортировку зверей, так и частные лица. Во втором случае граждане должны сначала обратиться в полицию с заявлением о том, что нашли безнадзорное существо. После этого они обращаются в приют, а в заявлении о передаче подопечного указывают свои ФИО и место проживания, краткое описание животного и место, где его обнаружили. 

Сотрудники приюта регистрируют каждого четверолапого беспризорника, маркируют его и ставят на учет. Метка собаки или кошки может быть несмываемой (клеймо) или неснимаемой (в виде бирки). Кроме того, на каждое животное заводят специальную карточку. В ней указывают место отлова, состояние здоровья, график вакцинации и ветеринарных обработок, наличие индивидуальной метки и принятое решение о дальнейшей судьбе нового «постояльца».

Так, если собаку или кошку из приюта берут на содержание частные лица или организации, администрация учреждения должна заключить договор о передаче зверя под опеку на соответствующих условиях, с указанием срока и оформлением выписки из карточки. В регистрационном бланке нужно указать данные новых владельцев. Кроме того, животное получает ветеринарный паспорт — его оформляет приют. 

В соответствии с решением правительства, безнадзорные и брошенные животные, которых помещают в приюты на территории Сахалинской области, проходят обязательную процедуру стерилизации. Эту операцию выполняют ветеринары в специально оборудованном помещении. Если же в приюте нет своего специалиста, собак и кошек стерилизуют в клинике, с которой учреждение предварительно заключило договор на такие услуги. Отдельно отмечается, что манипуляция проводится не раньше чем животному исполнится три месяца. К операции есть противопоказания — если состояние здоровья зверя не позволяет его стерилизовать, этого не делают. 

Если животное погибло в приюте или его усыпили, сотрудник составляет акт выбытия. Утилизацию трупов проводят в соответствии с ветеринарным законодательством. Если в приюте нет условий для этого, останки животных ликвидирует организация, с которой заключен договор.

Авторы:Анна Ленская