Новый «усеченный» бюджет Сахалинской области прошел первое чтение

Новый трехлетний бюджет Сахалинской области останется социально ориентированным, несмотря на сложную экономическую обстановку во всем мире из-за COVID-19. Региональная казна в 2021 году потеряет 53 миллиарда рублей и составит 109,3 миллиарда рублей. Однако все меры поддержки, гарантии и планы на строительство важных объектов жизнедеятельности удалось сохранить. Сегодня, 10 декабря, депутаты областной Думы пропустили проект закона бюджета на 2021-2023 годы во второе чтение.

73 миллиарда поддержки

Сумму нового бюджета составили на основе прогноза социально-экономического развития области и страны в целом в ближайшие три года. В первую очередь, на объемы наложила отпечаток пандемия и все вытекающие из нее последствия — колебания курса доллара и резкое снижение цен на нефть. На бюджете региона, который напрямую зависит от этих показателей, это не могло не отразиться.

Как стало известно РИА «Сахалин-Курилы», в 2021 году объем казны составит 109,3 миллиарда рублей, а в 2022 и 2023 — 92 и 87,6 миллиарда соответственно. Расходы превысят доходы: в 2021 году — 129,5 миллиарда, в 2022 — 105 миллиардов и в 2023 — 99,9 миллиарда рублей. В следующем году дефицит составит 20 миллиардов рублей.

— Бюджет остается социально ориентированным. На эту сферу уйдет более 56 процентов от общего объема — 73,5 миллиарда рублей. При этом останутся меры соцподдержки, оплата труда бюджетникам проиндексирована в следующем году на 3,4 процента, в последующие два года — на 4 процента. Удалось сформировать приоритетность задач. Продолжится строительство и реконструкция 148 социальных объектов, — озвучила на заседании Думы министр финансов области Ольга Лопатина.

Контрольно-счетная палата согласилась со всеми представленными позициями и рекомендовала депутатам принять проект закона в первом чтении. Однако прежде, чем приступить к действиям, парламентарии пожелали высказаться. В очередь на вопросы и выступления встали минимум по десять человек. В их блокнотах — не только свои предложения и замечания, но и обращения избирателей.

Кадры, стенки и доплата в 1000

Артема Круглика интересовала судьба амбулаторно-поликлинического комплекса в Холмске. В этом году специалисты подготовили обоснование инвестиции, собрали нужные документы, а местные жители размечтались о строительстве здания уже в следующем году. По словам депутата, сейчас люди усомнились в претворении ее в жизнь.

— Объект забюджетирован. Этот проект относится к национальной программе. На его возведение уйдет 1 миллиард 357 миллионов рублей. В следующем году поступят первые 84 миллиона рублей, — успокоил заместитель председателя регионального правительства Алексей Белик.

Не собираются оставлять и реконструкцию подпорных стен в Холмске. Местная администрация уже провела обследование. В 2021 году приступят к ремонту сооружения на улице Ливадных.

Депутат Ирина Никитина зацепилась взглядом за многомиллионную статью в бюджете о создании единого информационного пространства в системе здравоохранения. Парламентарий предположила, что хотят внедрить сервис вроде «БАРС» и снова заставить врачей изучать новые программы.

— Этот проект реализуется по всей стране. Он будет реализовываться поэтапно с 2021 по 2025 годы. Учиться ничему не придется. Системы «БАРС» достаточно. В нее должны войти федеральные и частные ведомства, но платят они за себя сами, — попытался объяснить министр.

Еще 753 миллиона планируют пустить на повышение квалификации медработников. Сюда вошли и командировочные, и оплата проживания в местах проведения курсов. Дело хорошее, но, по словам Ирины Никитиной, здесь можно сэкономить, обустроив свой учебный центр. Оказалось, что это уже стоит в планах у ведомства. Специально для этих целей выделят помещения в здании новой станции скорой помощи в Южно-Сахалинске. Но опять же нужны средства — примерно 120 миллионов рублей.

— Мы не планируем брать эти средства из бюджета области. Будем привлекать инвесторов, — заверил Владимир Кузнецов.

Светлана Иванова — о пенсионерах: оставят ли доплату в 1000 рублей, которую ввели по инициативе губернатора Валерия Лимаренко несколько лет назад. Оставят, но только для действительно нуждающихся — тех, чей ежемесячный доход не превышает два прожиточных минимума.

— Считаю, что это нечестно по отношению к тем, кто всю жизнь трудился на благо родного края, — сказала парламентарий, но Алексей Белик возразил:

— Многие и из депутатов получали эту выплату, но они имеют достойный уровень жизни.

Обсуждения свелись к тому, что бюджет в ближайшие три года будет работать на ключевые сферы. Безусловно, Сахалинская область, как и любой другой регион страны, не обойдется без финансовых потерь. В таких условиях, по мнению депутатов, важно выискивать иные источники дохода и беречь копеечку.

— Предлагаю, в том числе, провести ревизию всех учреждений с государственным финансированием. Запишите в протокол, — добавил Александр Болотников напоследок.

В протокол также внесли и обращение Виталия Гомилевского: сохранить все выплаты островным врачам в 2021 году.

— Мы все несем ответственность за принятые решения. Да, есть тяжелые моменты, что тут говорить. Мы принимаем бюджет в то время, когда миром правит пандемия. Именно в этот период и проявляются люди, готовые развивать свой регион, работать в одной команде. А истерить и пытаться перевернуть все — это проще пареной репы, — эмоционально подытожил депутат Сергей Бондарев.

За проект закона бюджета Сахалина и Курилы на 2021 и плановые 2022-2023 годы проголосовали 18 парламентариев. Трое воздержались, а один оказался против. Также депутаты приняли во втором чтении поправки в бюджет 2020 года и плановые 2021-2022 годы.