Минфин нашел способ перекрыть потери бюджета Сахалина

Сахалинский минфин нашел решение, чтобы частично компенсировать сниженные доходы областного бюджета в 2021 году. Потери будут компенсировать сокращением трат и федеральными деньгами. Так ведомство планирует перекраивать главный бухгалтерский документ островного региона, пока ситуация на нефтяном рынке не изменится.

В Сахалинскую областную Думу 18 марта внесли на рассмотрение проект закона «О внесении изменений в Закон Сахалинской области «Об областном бюджете Сахалинской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов». В главном финансовом документе островного региона хотят увеличить доходы в бюджет на 18,5 млрд рублей. Минфин ожидает, что поступления вырастут на 18,5 млрд рублей — до 127,8 млрд. Рост доходов связывают с несколькими событиями. Это, в частности, уменьшение уставного капитала АО «Корпорация развития Сахалинской области» на 12,9 млрд рублей. Кроме того, часть денег в бюджет региона перечислит ПАО «РусГидро» — 5 млрд, которые пойдут на выравнивание тарифа на электроэнергию до общероссийского. Еще 232,4 млн поступят от Фонда содействия реформированию ЖКХ. Эти деньги потратят на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Строительство и реконструкцию объектов муниципальной и государственной собственности переносят на более поздние сроки — это позволило сэкономить около 8,3 миллиарда рублей, которые отправили в резервный фонд по рекомендации российского правительства.

«Поступившие доходы позволят увеличить расходы бюджета на 8,6 млрд рублей и снизить дефицит на 9,8 млрд рублей», — уточнили РИА «Сахалин-Курилы» в министерстве финансов Сахалинской области.

В 2021 году островной бюджет изначально ожидал 109,3 млрд рублей доходов, в 2022-м — 92 млрд, в 2023-м — 87,6 млрд. Девять десятых объема запланированных поступлений в бюджет — это налог на прибыль организаций, НДФЛ, налог на имущество предприятий, а также доход от раздела прибыли международных нефтегазовых проектов и поступления из федерального бюджета. При этом минфин островного региона прогнозирует падение дохода на 52,5 млрд рублей в сравнении с прошлым годом — это 32 процента от предыдущего плана. Специалисты объясняют это снижением цен на нефть и сокращением объема ее добычи.

Сахалинское министерство финансов запланировало 55,9 млрд рублей доходов с шельфовых проектов в бюджете текущего года. Это чуть больше половины (56,8%) от объема поступлений за прошлый год. Значительную долю этой суммы — 37,6 млрд рублей — ожидают получить по налогу на прибыль от проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2». В связи с тем, что иностранные компании платят его один раз в год (по окончании налогового периода), поступления ожидаются в марте-апреле за 2020 год, с учетом сложившихся в это время цен на нефть и объемов ее добычи. Обменный курс валюты, по прогнозам минфина, — 72,4 рубля за доллар США.

Что касается доли прибыльной продукции государства при выполнении СРП, ее операторы проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» перечисляют в бюджет ежемесячно. Общая сумма поступлений, запланированная в 2021 году, составит 17,1 млрд рублей. Аналитики минфина составили прогноз на основе среднегодовой цены за баррель нефти (45,3 доллара США), предполагаемого объема добычи и курса доллара, с учетом затрат операторов. Тем не менее окончательные цифры ожидаемых поступлений назовут осенью. Правительство РФ должно утвердить параметры прогноза социально-экономического развития страны, в том числе курса рубля и цен на нефть.