О первой январской «пленарке» наша газета уже рассказывала. Напомним, что на ней законодатели внесли поправки в уже действующие законы области – об управлении областной государственной собственностью, о некоторых вопросах межбюджетных отношений и др. Была узаконена и новая целевая программа об обеспечении доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры. Принятия этого документа люди с ограниченными возможностями ждали не один год.
Кроме того, думцы одобрили законодательную инициативу по внесению поправок в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Мини-реформа этой сферы началась около двух лет назад, и корректировка соответствующей законодательной базы на уровне Федерации и в регионах проходила довольно-таки болезненно. К тому же федеральный законодатель упустил массу нюансов.
В частности, на основе ст. 19 того же федерального закона лицензия на производство и оборот этилового спирта и горячительных напитков может быть аннулирована по решению суда. Здесь все справедливо: нарушил закон –лишаешься лицензии. Но заметьте, при этом никто не помешает проштрафившемуся предпринимателю подать заявление, через месяц получить новую лицензию и спокойно работать дальше. Некоторые без зазрения совести с прежним энтузиазмом продолжают травить людей суррогатами. В нашей области в 2006 году в судебном порядке было аннулировано 15 лицензий, в 2007 году – уже 38. Так вот, все нарушители беспрепятственно получили новые лицензии.
Поэтому островные законодатели абсолютно обоснованно предлагают дать недобросовестным предпринимателям «передышку» – чтобы одумались. На взгляд депутатов, новую лицензию следует выдавать не ранее, чем через полгода после того, как по решению суда была отобрана старая.
Члены комитета по госстроительству, регламенту и местному самоуправлению одобрили концепцию проекта закона « О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе «Город Южно-Сахалинск». Говорить о его вынесении на сессию еще рано, документ нужно дорабатывать на основе замечаний думских юристов и контрольно-счетной палаты области. Пока же заметим: в островной столице пустует немало земли, которую можно пустить под строительство жилья. Но земельные отношения слишком усложнены, тем более, на реализацию будущего закона придется серьезно потратиться из бюджета области. Для того, чтобы разобраться в необходимости принятия земельного закона, создана рабочая группа из депутатов облдумы.
Еще под занавес прошлой недели состоялось заседание рабочей группы по увековечиванию памяти И. Ждакаева. Такое решение на одном из пленарных заседаний народные избранники приняли в прошлом году. Деньги на эти цели в размере 1 млн. 400 тыс. руб. уже предусмотрены в бюджете области 2008 года. Запланировано, что средства пойдут на изготовление памятника. Изначально его предполагалось поставить в Южно-Сахалинске, и депутаты попросили городскую администрацию определить место для него. Из мэрии пришло несколько предложений. В частности – установить памятник на участке, предусмотренном под строительство школы в 14-м микрорайоне. А также назвать один из внутриквартальных проездов от ул. Горького до Комсомольской именем Ждакаева. Решение местных властей вызвало у членов рабочей группы сомнение – строительство новой школы в этом году вряд ли начнется, а поскольку памятник будет отлит из бронзы, ставить его на пустыре нежелательно. На последнем заседании был предложен другой вариант – увековечить память об Иване Андреевиче в Смирныховском районе, где родился первый депутат Госдумы от Сахалинской области. На каком варианте остановится рабочая группа, покажет следующее заседание.