

Казалось бы, что обсуждать, если факты свидетельствуют: работа с социально-незащищенными детьми и подростками в нашей области ведется на хорошем уровне. В Москве с высоких трибун Сахалин за это хвалили.
Закрыты три детских дома! Ребятишек разбирают. В районах закрепляются такие формы семьи, как патронатная и приемная. Это значит, что фактически возрождается старинная христианская традиция – брать на воспитание ребенка, потерявшего отца и мать. Если в 2006 году новых родителей обрели 174 ребенка, то в 2007-м – 427. Надо отметить еще и тот факт, что Сахалинская область – единственный субъект в нашей стране, где сегодня обоим приемным родителям выплачивается зарплата. Этого бы никогда не случилось, если бы не была проведена хорошая информационно-разъяснительная кампания, а законодатели не подготовили соответствующую нормативно-правовую базу.
Чем же недовольны оказались люди, которые все силы отдают устройству судеб маленьких сахалинцев, оказавшихся в беде?
Любой профессионал всегда будет чувствовать дискомфорт, если в его работе есть несостыковки. Об этом и шел откровенный разговор общественности, руководителей органов областной исполнительной власти, крупных предприятий, депутатов. К примеру, заместитель председателя областной Думы Жанна Иванова сетовала: в федеральных законах до сих пор нет определения семьи. «Лица, проживающие на одной площади»? Не кажется ли это абсурдным? А ведь такие прорехи в законодательстве не просто мешают работать ответственным специалистам, а отражаются на судьбах конкретных людей.
Коллегу поддержал и депутат Андрей Хапочкин. Он напомнил собравшимся о том, что в России до сих пор не определен статус семейной и молодежной политики. И это значит опять же, что какие-то важные вопросы решаются бессистемно.
В стране восемь ведомств занимаются профилактикой безнадзорности и правонарушений, а из 56 освободившихся из колонии подростков только 10 являются сиротами... Воистину, у семи нянек дитя без глазу!
Тяжело решается вопрос предоставления сиротам жилья, положенного им по закону. Куда идти молодому человеку или девушке после выхода из детского дома? Опять в бомжатник, из которого их когда-то забрали? Или на пустое место, если квартира, в которой они когда-то росли, развалилась от ветхости?
Начальник департамента социальной защиты населения Ирина Трутнева заострила внимание большого собрания на том, что в свое время не к месту была проведена оптимизация ставок в социальных учреждениях, а теперь чувствуется нехватка опытных психологов, которые нужны не только детям, но и их родителям. В социальных центрах воспитываются 6 тысяч детей-«подранков». И каждому (каждому!) требуется психологическая помощь.
Другая тема была поднята на этом совместном заседании ЦСКП и Общественной палаты заместителем начальника департамента здравоохранения Вячеславом Пеньковским. Мужчина-врач с болью говорил, что в роддомах растет число отказных детей, которых необходимо срочно переводить в дома ребенка, где им будет обеспечен не только уход, как в больнице, но и педагогическое воспитание. Но из-за нерасторопности чиновников дети по 2–4 месяца продолжают оставаться в лечебном учреждении, умудряясь переболеть всеми имеющимися инфекциями, отстают в развитии.
Надо упрощать процедуру перевода малышей в дом ребенка.
Нет системности и в деятельности общественных и некоммерческих организаций, направленной на помощь семьям. Как разъяснила Елена Степанская, директор Центра «Гармония» и член Общественной палаты Российской Федерации от Сахалинской области, финансирование на эти цели поступает только вместе с грантами, а их еще надо добыть.
Координация действий общества, государственных структур и местного самоуправления необходима, иначе наша политика по отношению к семье будет похожа на короткое одеяло: голову накроешь – ноги мерзнут, ноги в тепле – голова остывает. Бросаем силы на то, чтобы ребенок попал в приемную семью, а об его родной семье забываем. Везем его в социальный центр в город, а на селе, где он должен был жить с родителями, как рассказала директор Сахалинской областной универсальной научной библиотеки Тамара Даниленко, закрываем клуб и перестаем укомплектовывать книгами библиотеку.
Впервые о проблемах ребенка и семьи общественность и чиновники вели такой открытый и напряженный разговор. Можно сказать, разговор семейный, потому что речь шла о нас, о сахалинцах, о том, что в нашем большом доме делается. Подытожил разговор губернатор Александр Хорошавин, который сделал, по сути, политическое заявление: определенная система работы, обеспечивающая реализацию конституционных прав детей-сирот и социальных сирот, в нашей области есть. Но тема ребенка остается центральной в нашей жизни, потому что дети – наше будущее. Проблема имеет многие грани и требует системных решений. «Ее я беру под личный контроль», – сказал губернатор.