Странный ажиотаж разгорелся вокруг строительства «молодежного дома» в Южно-Сахалинске

Поэтому мы с удивлением прочли публикации в одной из областных газет о том, что руководитель ООО «СтройИндустрия» О. Зверев якобы допустил злоупотребления при строительстве двух домов на ул. Комсомольской. Эти дома строятся с участием молодых семей, получателей средств государственной поддержки, по программе строительства жилья для молодежи.

Еще большее недоумение вызвало постановление о возбуждении уголовного дела в отношении О. Зверева, принятое следователем следственного управления при УВД г. Южно-Сахалинска. В постановлении говорится о том, что О. Зверев 9 июня 2006 года «умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана и злоупотребления доверием, похитил денежные средства в сумме 4 960 000 рублей, принадлежащие администрации Сахалинской области, причинив последней материальный ущерб в особо крупном размере».

Удивительно, что ни департамент строительства, ни сама администрация области в течение двух лет не замечали «пропажу».

А был ли «мальчик»? Попробуем разобраться.

В соответствии с протоколом № 2 от 16 июня 2006 года ООО «СтройИндустрия» в консорциуме с ООО «Профиль-Капитал» выиграло конкурс, проводившийся управлением молодежной политики Сахалинской области на долевое строительство жилья в рамках целевой программы «Поддержка молодых семей в строительстве (приобретении) жилья на 2005–2009 гг.». В ходе реализации программы ведется строительство объекта «Жилой дом в 13-м микрорайоне по восточной стороне ул. Комсомольской в г. Южно-Сахалинске». В доме строится 13 квартир на коммерческой основе, 49 квартир для молодых семей – участников программы и три офисных помещения. В соответствии с итогами вышеупомянутого конкурса цена строительства квартир для молодых семей составляет 23 900 рублей за 1 кв. метр.

Средства из областного бюджета предназначались для молодых семей в виде помощи им в строительстве жилья. Таким образом, средства господдержки потеряли статус бюджетных средств и стали собственными средствами молодых семей. Молодые семьи должны были внести эту финансовую помощь вместе с собственными средствами в строительство дома в качестве долевого участия. Чтобы сохранить целевое использование средств господдержки, в соответствии с порядком их расходования эти средства были перечислены главным финансовым управлением области напрямую застройщику за каждого участника программы. Поэтому у администрации области нет никаких причин, чтобы беспокоиться о «пропаже» бюджетных средств, никогда администрация об этом и не заявляла.

Взаимоотношения сторон, застройщика и дольщика, при долевом строительстве регулируются договором о долевом строительстве, который согласовывается в департаменте строительства. По договору одна сторона вносит средства на строительство дома, вторая сторона обязана этот дом построить в оговоренные сроки. Средства на строительство дома поступают на обычный расчетный счет компании, с которого она производит все необходимые для ее хозяйственной деятельности платежи. При этом застройщик обязан руководствоваться положениями статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой устанавливается очередность списания денежных средств со счета юридического лица. По сведениям департамента строительства ООО «СтройИндустрия» действовало в рамках указанной нормы закона.

За время строительства дома за период с 2007 по начало 2008 года в ООО «СтройИндустрия» прокуратурой г. Южно-Сахалинска было проведено три проверки, управлением по борьбе с организованной преступностью – две проверки, управлением по борьбе с экономическими преступлениями – две проверки, две проверки по охране труда, две проверки управления Федеральной миграционной службы… Ни по одной из этих проверок не было выдано ни акта, ни справки о выявленных нарушениях. Более того, на письмо компании с просьбой представить акт проверки для устранения нарушений, если таковые имеются, компетентные органы пока не ответили.

Застройщик действительно допустил нарушение прав дольщиков в части срыва сроков сдачи дома в эксплуатацию. Даже появилась информация о том, что молодые семьи вынуждены привлекать дополнительные средства из-за удорожания строительства по причине инфляции. Однако в договоре цена квадратного метра определена в твердой сумме – 23 900 рублей и изменению не подлежит. То есть удорожание при строительстве дома – это проблема самой компании, но не молодых семей-дольщиков. Договором, кроме того, предусмотрены санкции в пользу дольщиков за срыв сроков сдачи дома. Поэтому налицо обычный спор двух сторон в связи с неисполнением одной из сторон обязательств по договору. Такой спор решается путем выплаты штрафов и пеней пострадавшей стороне в добровольном либо в судебном порядке.

По информации застройщика на конец июня с. г. на доме выполнено строительно-монтажных работ на сумму 112 182 000 рублей, получено от дольщиков 97 182 000 рублей, ожидаемый приход еще 22 876 500 рублей, то есть всего ожидаемые доходы по объекту – 120 058 500 рублей. Плановая прибыль по объекту с учетом коммерческих квартир – 15 проц. Все можно проверить, так как проектно-сметная документация прошла государственную экспертизу, достаточно сделать контрольный обмер. Тем не менее вся исполнительская документация изъята в интересах следствия, когда будет возвращена – неизвестно. Без исполнительной документации сдать дом в эксплуатацию невозможно.

Строители оправились от шока, продолжают строить дом, но репутация компании пошатнулась. Китайские инвесторы, которые до публикаций в СМИ готовы были вкладывать средства на паях с ООО «СтройИндустрия» в строительство кирпичного завода в Долинском районе, сегодня озадачены вопросом: надежен ли партнер.

В России в соответствии с Конституцией до решения суда действует презумпция невиновности. Надеемся, что компетентные органы во всем разберутся, а дом для молодежи все-таки будет построен и сдан без проволочек.