Смирныховский и Углегорский районы, которые входят в округ депутата Александра Болотникова, простираются с востока на запад и захватывают два побережья Сахалина. Несмотря на то что они находятся рядом, друг на друга эти муниципальные образования абсолютно непохожи. У каждого, что называется, свой характер – не только различаются ландшафт и микроклимат, но и разные отрасли экономики играют ведущую роль. Зато проблемы во многом схожи, тем более что оба района – дотационные, так что собственных средств на многие нужды здесь часто не хватает.


Взять хотя бы то же село Первомайск Смирныховского района, где «световая эпопея» длится уже 14 лет. В лихие 90-е, когда леспромхозы стали закрываться, с подачей электроэнергии в селе начались перебои. Бывало, оно полностью погружалось во тьму. «В прошлом году за счет средств областного бюджета был куплен дизель-генератор мощностью 800 КВт, еще раньше – на 500 КВт, – рассказывает Александр Болотников, который недавно вернулся из округа. – «Восьмисотка» более экономично расходует топливо, что позволяет эффективно использовать областную субсидию на удешевление электроэнергии».
Надо сказать, энергоподкрепление пришло в Первомайск очень вовремя. Электричество в дома селян подается беспрерывно уже по 20 часов в сутки. В этом году из островной казны планируется выделить еще 5 млн. рублей на реконструкцию электросетей и трансформаторных подстанций. «Электролинии, если можно так выразиться, давно устарели морально и физически,– объясняет депутат. – Их мощность не соответствует объему потребляемой электроэнергии, из-за чего идут большие технические потери. Еще в Первомайске планируется проложить кабель, к которому невозможно будет подключиться и расхищать свет. Если бы некоторые первомайцы добросовестнее оплачивали коммунальные счета, круглосуточное энергообеспечение в селе наладилось бы гораздо быстрее, на что и нацеливают областные власти».
Кстати, село, о котором мы ведем речь, входит в программу газификации области. Возможно, в нем будет построен газогенератор, вырабатывающий электроэнергию за счет сжиженного голубого топлива. «Такой вопрос тоже прорабатывается, но это не столь близкая перспектива, – констатирует Александр Анатольевич. – По моему мнению, в Первомайске надо покупать еще один дизель-генератор, увеличить финансирование на покупку дизельного топлива, отремонтировать линию электропередачи: тогда энергоснабжение будет налажено полностью».
Заметим, что благодаря областному бюджету были решены проблемы энерго-снабжения в нескольких селах района. Например, село Рощино присоединили к электролинии, которая идет вдоль железной дороги, и теперь свет в дома подается исправно. Также за счет островной казны, при софинансировании ОАО «Сахалинэнерго» и компании «Сахалинская Энергия», шесть лет назад была построена подстанция в с. Онор. С тех пор онорцы всегда со светом.
Впрочем, перебои с подачей электроэнергии – это одна из больных проблем не только Смирныховского района, но и ряда других муниципальных образований. Над ней необходимо усиленно работать, и без поддержки области здесь не обойтись, заключает А. Болотников.
В Первомайске депутат провел прием граждан: на повестке дня – правовые «заморочки» с приватизацией жилья. Как рассказал А. Болотников, вопрос передачи жилфонда в муниципальную собственность решается уже полтора года, и с этим правовым ребусом приходится разбираться и областным, и муниципальным властям. Когда леспромхозы стали разваливаться, жилье, стоявшее у них на балансе, не было передано муниципалитетам. Документы куда-то затерялись, и получается, дома остались без хозяина. Жители регистрацию имеют, но без всяких прав на недвижимость. Для того чтобы их узаконить и получить техпаспорт, БТИ должно провести обследование, которое по сельским меркам стоит неподъемных денег: примерно 30 тыс. рублей. А в Первомайске квартиру дороже 50 тыс. не продашь, и на такие затраты люди не пойдут.
«В прошлом году совместно с местной администрацией и районным собранием мы сумели найти выход из положения: люди заключали договоры социального найма и смогли оформить жилищные субсидии, – отметил депутат. – Парадокс состоит еще и в том, что, если человек живет в двухквартирном доме, для приватизации справку БТИ и техпаспорт ему надо получить на все «апартаменты». И это характерно для многих населенных пунктов района».
А. Болотников обговорил с мэром необходимость проведения в районе инвентаризации жилья. В первую очередь нужно просчитать, сколько средств понадобится для этого. Тогда можно будет рассчитывать на помощь областного бюджета.
И еще один вопрос с бородой обязательно ставят перед законодателем, когда он приезжает в округ. В большинстве островных сел жители отапливают свои дома дровами, и в нашей газете уже не раз подробно говорилось о проблемах с их заготовкой. Во-первых, мало добровольцев, готовых этим заниматься, во-вторых, сам процесс толком не отрегулирован законами. Первомайцев дровами обеспечивает только один предприниматель, которому нужен бульдозер. Во время командировки А. Болотников обсудил с мэром района Николаем Козинским, как можно профинансировать покупку техники.
По мнению депутата, такое важное направление, как обеспечение топливом частного сектора, должно быть на особом контроле. Вопросами ТЭК и ЖКХ занимается областное министерство, которое выделяет немалые средства на закупку топлива. Видимо, в этой структуре должен появиться отдел, который будет курировать теплоснабжение частного сектора, поделился своими предложениями депутат. Предприятия, которые занимаются заготовкой дров, необходимо поддерживать с помощью кредитов и налоговых льгот, тогда процесс обеспечения дровами селян не будет таким проблемным.
А в Углегорском районе, где депутат провел три дня, на первый план волей-неволей выходили вопросы, имеющие политическую окраску. Напомним, что это муниципальное образование – единственное в области, где действует двухуровневая система местного самоуправления. Невельский район недавно вновь объединился, восстановил свои прежние границы. И у жителей Углегорского района, по крайней мере большей его части, возникает желание последовать этому примеру.
– Недавно в муниципальном образовании рабочая группа правительства области изучала общественное мнение по поводу объединения в единый район, – рассказывает законодатель, – и срез показал полярные точки зрения. К примеру, депутаты Бошняковского сельского поселения высказываются за воссоединение, а шахтерские депутаты необходимость возврата к прежней системе ставят под сомнение. У них нет уверенности, что Шахтерское городское поселение от этого выиграет. Хотя жители отмечают очевидные преимущества. Известно, что при объединении Шахтерск получит статус поселка, и бюджетники будут пользоваться мерами социальной поддержки как сельские жители.


Вопрос преобразования района, конечно, сложный, и торопить его решение не следует, считает законодатель. Нужно досконально изучить общественное мнение, собрать депутатов всех уровней и конкретно всем объяснить, что выиграет их район, когда перейдет на одноуровневую систему власти.
Жители небольшого села Лесогорского тоже высказали депутату ряд предложений. На сходе лесогорцы высказались в защиту руководителя села – главного специалиста Татьяны Григоровой, которая неожиданно для них попала под увольнение. «Подобные события, особенно в селах, происходят крайне редко, – замечает Александр Анатольевич. – Обычно на сходах руководителей критикуют, а здесь большинство присутствующих заступались за Татьяну Михайловну, просили, чтобы она и дальше осталась в этой должности. Лесогорцы направили в адрес местных властей обращение с просьбой включить в Устав Шахтерского городского поселения норму, на основе которой назначать сельского «старосту» будут с согласия жителей». Кстати, сегодня их утверждают главы городских поселений, и мнение жителей при этом не учитывается. Вполне понятно, что селяне хотят иметь прямое отношение к этой процедуре, от условий которой, по их мнению, напрямую зависит благополучие села.