Кстати, на пленарке депутаты приняли в первом чтении документ, который окажет влияние на формирование островной казны 2011 года. Его рекомендовал одобрить комитет по бюджету и налогам (председатель А. Стародубцев). Областной проект закона «Об установлении единых нормативов отчислений в местные бюджеты от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения» дает фору муниципальным образованиям. В 2011 году в местные бюджеты будет зачисляться 15 проц. от трех видов налогов, взимаемых по «упрощенке», и 100 проц. доходов от выдачи патентов для осуществления предпринимательской деятельности. Таким образом, муниципалитеты получат большую самостоятельность и укрепят свою финансовую базу. Конечно, от передачи налогов в первую очередь выиграют Южно-Сахалинский, Холмский и Корсаковский округа, где малый и средний бизнес более развит. Но после того как закон опробуют на практике, можно будет сделать анализ его исполнения и выровнять бюджетную обеспеченность муниципалитетов, заметила заместитель министра финансов области Наталья Федорова во время своего выступления. Кроме того, когда придет пора рассмотреть итоги исполнения бюджета области-2011 за 6 месяцев, можно еще раз вернуться к этому вопросу, дополнил Александр Стародубцев. При положительной финансовой ситуации процент налоговых отчислений можно будет увеличить в пользу муниципалитетов. Кстати, и без этого в следующем году островная казна недосчитается примерно 190 млн. рублей – таков объем выпадающих доходов, которые скоро начнут получать местные бюджеты.
А началась первая пленарка с утверждения трех кандидатов на должность мировых судей. Они приступят к своим служебным обязанностям в Южно-Сахалинском, Охинском и Александровск-Сахалинском округах. Заметим, что все новоиспеченные служители Фемиды молоды и, хотя опыта судебной работы не имеют, буквально рвутся в бой. Предварительно законодатели рассмотрели характеристики кандидатов на заседании комитета по госстроительству, регламенту и местному самоуправлению (председатель С. Зарицкий).
Комитет по социальной политике под руководством В. Иванцова проработал проект закона «О стипендиальном обеспечении обучающихся государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении Сахалинской области». Ребята, которые учатся в ПУ и колледжах очно, и сегодня ежемесячно получают стипендии. Но порядок их выплаты оговорен в различных постановлениях, а нужно, чтобы за этот механизм отвечал закон. В его проекте, принятом на пленарке в первом чтении, отмечено, что размер академической стипендии, положенной хорошистам, не может быть менее 400 рублей, социальной – не менее 600 рублей. Предполагается, что в 2010 году на студенческую «зарплату» из бюджета области уйдет 30,5 млн. рублей. Возможно, в следующем году размер стипендий, если позволят доходы, будет увеличен. С этим предложением, записанным в итоговое решение, думский комитет намерен выйти на островного губернатора. Порядок и условия выплаты стипендий будут определены в постановлении областного правительства, которое примут после того, как вышеуказанный закон одобрят и опубликуют.
Еще на прошлой неделе в Думе решили один важный социальный вопрос, который, если можно так сказать, не один год витал в воздухе. Законодатели одобрили передачу детской городской больницы (ДГБ) Южно-Сахалинска в областную собственность. Правда, эта сделка произойдет при определенных условиях. ДГБ, по сути дела, уже много лет выполняет функции областной, стационар постоянно принимает детей из районов. Но средств на оказание должной медицинской помощи юным сахалинцам не хватает. Соответственно коллектив ДГБ надеется, что поддержка будет идти от региона. О подробностях обсуждения этой важной темы в стенах Думы мы расскажем позже.