Практически без обсуждения депутаты одобрили планируемые поправки в закон, устанавливающий порядок регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории области. Так же поступили и с документом, который предлагает признать утратившим силу закон, утвердивший целевую программу по развитию массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 – 2010 годы и на период до 2015 года, а вкупе с ним и другие правовые акты.
Проект закона, вносящий изменения в правовой акт «О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области» также не вызвал жарких споров. Им приводятся отдельные нормы в соответствие с ныне действующим федеральным законодательством. Например, до 1 января 2012 года продлено введение в действие отдельных положений Градостроительного кодекса РФ, а также некоторые изменения в части подготовки и утверждения документов территориального планирования и правил пользования землей.
Немаловажное обстоятельство побудило министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области внести изменения в закон, утверждающий региональную программу по обеспечению населения области питьевой водой. По словам заместителя министра энергетики и ЖКХ Надежды Мошенцевой, в документе предусматривалось освоить на реконструкции водоочистных сооружений в городе Томари 10 млн. рублей. Однако по итогам аукциона по выбору подрядчика образовалась финансовая экономия 4,2 млн. рублей. Эти деньги муниципалитету необходимо вернуть в областной бюджет, чем и вызвана подготовка законопроекта. Депутатов заинтересовала судьба сэкономленных денег. Оказалось, что они пошли на финансирование мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к предстоящей зиме.
Внести изменения в Закон «О программе приватизации областного государственного имущества на 2010 год» вынуждают требования статьи 10 Федерального закона № 178-ФЗ.
В прошлом году, напомнила заместитель министра имущественных и земельных отношений области Людмила Яцко, появилось открытое акционерное общество «Сахалинская энергетическая компания» (СЭК), создание которого областная Дума своим постановлением согласовала. Область, совместно с акционерным обществом «РАО «Энергетические сети Востока», выступила учредителем СЭК с уставным капиталом 2 млрд. 950 млн. рублей. А в конце июня текущего года общее собрание акционеров СЭК приняло решение увеличить уставный капитал общества путем размещения дополнительных акций.
Оплата дополнительных акций энергокомпании на сумму 650 млн. рублей, приобретенных Сахалинской областью, будет производиться денежными средствами, а также областным госимуществом.
В этом году в счет оплаты акций планируется внести областное имущество в виде проектной и рабочей документации на объекте «Реконструкция и строительство передающих электросетей», состоящем из трех линий электропередачи. Общая рыночная стоимость объекта составляет 145,5 млн. рублей.
Упомянутый Федеральный закон № 178-ФЗ указывает, что одним из способов приватизации государственного имущества является его внесение в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества. Поэтому и предлагается региональный правовой акт «О программе приватизации областного государственного имущества на 2010 год» дополнить статьей 11, которая позволит названное имущество приватизировать в текущем году путем внесения в качестве оплаты дополнительных акций СЭК, размещаемых Сахалинской областью. В этом суть представленного на заседание комитета законопроекта, концепция которого была одобрена депутатами. Вполне удовлетворен этим решением и член думского комитета, генеральный директор ОАО «Сахалинэнерго» Игорь Бутовский:
– Речь идет о строительстве сетевых объектов, кроме того, через энергетическую компанию мы продвинули вопрос по возведению четвертого энергоблока Южно-Сахалинской ТЭЦ-1.
Заместитель председателя контрольно-счетной палаты области Тамара Рудкина представила членам комитета отчет. В нем отражены результаты проверки целевого использования средств, которые выделялись в 2007 – 2009 годах из островной казны Александровск-Сахалинскому району. Средства шли на реализацию мероприятий целевой программы «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2007 – 2011 годы».
Во время проверки выявлен ряд недостатков и нарушений. В своем представлении мэру Александровск-Сахалинского городского округа палата предложила, в частности, рассмотреть вопрос об ответственности лиц, виновных в нарушении порядка расходования средств областного бюджета на реализацию целевой программы.
Как выяснилось, в администрации муниципального образования разработан план мероприятий по устранению недостатков и нарушений, который уже выполняется. Депутаты приняли отчет КСП области к сведению, предоставив право «последнего слова» профильному комитету по бюджету и налогам.
На заседании комитета рассмотрены и поддержаны изменения в статьи 10 и 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Речь идет о предоставлении правительству РФ и органам государственной власти субъектов Федерации дополнительного полномочия, позволяющего принимать оперативные решения о единовременной материальной помощи пострадавшим от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Владимир Воронцов, председатель комитета по экономическому развитию областной Думы:
– Депутаты еще раз обратили внимание на малый бизнес и сработали на пользу дела, сняв очередные административные барьеры, мешающие ему развиваться.