Так что, по мнению читателей, логично было бы снизить предельную планку островного стажа для сахалинских ветеранов труда на пять лет: 35 – для мужчин и 30 для женщин, причем слабому полу учитывать в календарный стаж и годы, потраченные на уход за детьми.
– Согласно информации министерства социальной защиты Сахалинской области, на октябрь 2010 года у нас проживало свыше 76 тыс. пенсионеров, проработавших на островах 40 и более лет. Из них звание «Ветеран труда» имеют 44 тыс. человек, а звание «Ветеран труда Сахалинской области» – более 12 тыс. человек.
Надо отметить, что заслуги могут быть отмечены не только званием «Ветеран труда Сахалинской области», но и почетным званием «Заслуженный работник здравоохранения Сахалинской области», «Заслуженный работник культуры Сахалинской области» или «Заслуженный педагог Сахалинской области». Вместе с указанными действуют региональные законы от 02.07.1998 № 71-ЗО «О звании «Почетный гражданин Сахалинской области» и от 30.12.2008 № 125-ЗО «О почетной грамоте Сахалинской области», а также постановление областного правительства от 17.02.2010 № 46 «О Почетной грамоте Правительства Сахалинской области» и постановление Сахалинской областной Думы от 11.12.1997 № 11/318-2 «О Почетной грамоте Сахалинской областной Думы».
В 2010 году завершена работа по унификации регионального законодательства, связанного с предоставлением мер социальной поддержки за счет средств областного бюджета. Принят закон от 28.12.2010 № 127-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области», который регулирует отношения, связанные с предоставлением поддержки участникам Великой Отечественной войны; бывшим несовершеннолетним узникам фашизма; лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; лицам, проработавшим в тылу в период войны; реабилитированным лицам; лицам, имеющим звание «Ветеран труда»; лицам, имеющим звание «Почетный гражданин Сахалинской области»; лицам, имеющим звание «Ветеран труда Сахалинской области»; инвалидам; гражданам Российской Федерации, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 40 и более календарных лет; малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и другим. С целью реализации указанного закона в бюджете Сахалинской области на 2011 год предусмотрены средства в сумме 1,3 млрд. рублей.
С января 2011 года 14 тыс. неработающих пенсионеров, проживающих в Сахалинской области, сумма материального обеспечения которых меньше прожиточного минимума, получают региональную социальную доплату к пенсии.
В 2011 году, в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Д.А.Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года, приоритетными направлениями в социальной сфере определены защита детей, социальная помощь матерям и детям, улучшение демографической ситуации. В настоящее время на рассмотрении островного парламента находятся разработанные по инициативе губернатора следующие законопроекты:
– «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей». Он регулирует отношения, связанные с приобретением и порядком реализации права на получение мер поддержки в виде областного материнского (семейного) капитала в сумме 150 тыс. рублей в связи с рождением второго и последующего ребенка. Планируемые затраты областного бюджета на реализацию закона составят более 350 млн. рублей в год;
– «О единовременной денежной выплате при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Этот закон регулирует отношения, связанные с семейным устройством сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и здесь планируемые затраты – 15 млн. рублей в год.
Кроме того, по инициативе губернатора области ведется разработка законопроекта, в котором предусматриваются следующие меры социальной поддержки:
– ежемесячная денежная выплата на полноценное питание для беременных женщин, вынашивающих третьего и последующего ребенка;
– внеочередное предоставление места в учреждениях дошкольного образования третьему ребенку и последующим детям из многодетных семей;
– компенсация в размере 100 проц. родительской платы, взимаемой за содержание третьего и последующего ребенка из многодетных семей в учреждении дошкольного образования;
– безвозмездная однократная субсидия для улучшения жилищных условий многодетной семьи в виде оплаты 50 проц. стоимости приобретаемого жилья, но не более 2 млн. рублей.
На реализацию этого законопроекта из областного бюджета также потребуются значительные средства.