– На областном уровне работа в этом направлении была организована неплохо, и я попросил бы все муниципалитеты при формировании своих бюджетов соотнести их с чаяниями и пожеланиями граждан, – сказал А.Хорошавин.
Все социальные гарантии и обязательства, предусмотренные ранее, переходят в бюджет 2012 года и сохраняются в полном объеме.
Как и в предыдущие годы, в главном финансовом документе области заложено повышение заработной платы работникам бюджетных организаций, сохраняется выплата подъемных пособий для молодых специалистов. Помимо существующих гарантий, появляются новые. В частности, вступит в силу областной закон о материнском капитале и ряд других.
Представляя проект нового бюджета, министр финансов, заместитель председателя правительства Сахалинской области Наталья Новикова отметила, что структура доходов региональной казны на предстоящий 2012 год серьезно поменялась. На первое место выходит налог на прибыль – 42 проц. в следующем году, свыше 50 проц. – в 2013-м, а в 2014-м – около 80 проц. Главный источник, как и раньше, – нефтяные проекты, которые реализуются у нас в области. Локомотивы, как и прежде, – «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Скоро заявит о себе и «Сахалин-3».
Доходы бюджета области в 2012 году составят 56,9 млрд. рублей. В 2014 году они вырастут вдвое против сегодняшних показателей, благодаря реализации нефтегазовых проектов. При этом в казне увеличиваются расходы на развитие, что является еще одной его отличительной чертой.
– Я ставил задачу разработчикам главного финансового документа – сделать трехлетний бюджет бюджетом развития, – отметил А. Хорошавин, – и эта задача выполнена. То есть не менее 20 проц. от доходов (это порядка 15 млрд. рублей) будет направляться на развитие области.
Выделенные средства пойдут на интересные инвестиционные проекты, которые дадут импульс развитию производства, созданию новых рабочих мест и пр.
В два раза – до 405 млн. рублей – увеличивается финансирование жилищного строительства, это один из приоритетов в работе областного правительства. Если в текущем году должно быть сдано 250 тыс. кв. метров жилья, то в планах на следующий год – 300 тыс. кв. метров.
Порядка 10 млрд. рублей будет направлено на реконструкцию автодорог. И тут надо отметить, что с 2012 года мы впервые начинаем формировать дорожный фонд. Помимо традиционных источников – акцизов и транспортного налога, в него будет включена часть отчислений от налога на доходы физических лиц.
По-прежнему сохраняется поддержка предпринимательства и новых отраслей экономики, среди них стоит выделить впервые появившиеся договоры страхования урожая для сельхозпредприятий.
– Принципы, на которых построен наш бюджет, позволяют привлекать в область инвесторов, развивать экономику и инфраструктуру с целью улучшения качества жизни на островах, – подчеркнул губернатор Александр Хорошавин. – И мне хотелось бы выразить благодарность всем, кто не остался равнодушным и вносил свои предложения в «народный бюджет».
После обсуждения Минфин еще раз рассмотрит проект и откорректирует его с учетом замечаний, и до 1 ноября он будет внесен в областную Думу. Губернатор сориентировал министерство финансов и весь экономический блок правительства на конструктивную работу с депутатским корпусом по принятию бюджета области. Сейчас это главное направление в их работе.