Шесть из них комитет принял к сведению. А вот один – проект федерального закона «О внесении изменений в статью 333.18 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», внесенный членом Совета Федерации Р. Гаттаровым, – рекомендовал областной Думе поддержать. Иными словами, данный законопроект, направленный на снижение размера государственной пошлины, сахалинские парламентарии предложили Госдуме принять.
О чем же идет речь в рассмотренном документе? Сегодня в России размеры пошлины за предоставление различных государственных и муниципальных услуг, устанавливаемые в Налоговом кодексе РФ, не зависят от того, в какой форме обратился заявитель. А ведь теперь гражданин обращается с просьбой оказать услугу не только на бумажном носителе, но и в электронной версии. И это заметно меняет ситуацию…
Практика показала, что благодаря внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления автоматизация отдельных участков работы позволяет экономить время и финансовые ресурсы. Особенно это заметно, когда прием заявлений о предоставлении услуг ведется в электронном виде. Ощутим также выигрыш при учете и выдаче результата, если традиционному способу предпочесть информационно-коммуникационные технологии.
Стало быть, для того, чтобы в дальнейшем значительно сократить объем затратных процедур, связанных с обеспечением традиционных способов подачи заявлений для оказания государственных и муниципальных услуг, целесообразно работать по-новому. Следует способствовать тому, чтобы заявители стремились к получению названных услуг в электронном виде.
Для реализации этой задачи и подготовлен вышеуказанный проект федерального закона.
В этом документе учтены также подходы, изложенные в перечне поручений президента РФ, вытекающих из итогов заседания комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, которое состоялось в феврале минувшего года. Президент поручил принять правовые акты, призванные стимулировать граждан к получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде. По мнению разработчика законопроекта, подобный подход приведет также к снижению государственных пошлин и иных обязательных платежей для потребителей данного вида услуг, послужит защите прав и интересов граждан.
В законопроекте предложены меры стимулирования, и в частности – снижение размера государственной пошлины. Это сделано за счет установления общего положения в налоговом законодательстве о том, что размер государственной пошлины при обращении и получении государственной услуги в электронном виде сокращается наполовину от традиционного размера.
Вместе с тем разработчик считает, что следует оптимально спланировать бюджетные расходы и доходы, связанные с таким решением. Поэтому целесообразно до 1 июля будущего года отсрочить вступление данной нормы в силу и допустить установление особенностей определения размера государственной пошлины при предоставлении в электронном виде отдельных государственных и муниципальных услуг.
Положения законопроекта нацелены и на сокращение расходов, связанных с организацией предоставления услуг в электронном виде. Это произойдет за счет оптимизации соответствующих процедур с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Законопроект предполагает отсрочить вступление в силу одной из его норм. Тогда если возникнет риск снижения доходов в казну из-за уменьшения пошлины за совершение определенных видов юридически значимых действий, то по конкретному виду услуги в Налоговый кодекс РФ можно будет дополнительно внести необходимые изменения. Кстати заметить, принятие самого закона не предусматривает увеличения расходов, которые пришлось бы покрывать за счет федерального бюджета.
На заседании комитета депутаты также рассмотрели и другие вопросы.