По ее словам, в 2013 году доходная часть главного финансового документа области запланирована в размере 49,6 млрд. рублей, что соответствует уровню текущего года. По некоторым направлениям ожидается снижение налоговых поступлений. В частности, нефтегазовые доходы сократятся на 1,5 млрд. рублей. Министерством экономического развития РФ в 2013 году прогнозируется снижение цен на нефть до 97 долларов за баррель, что на 18 долларов меньше, чем в текущем году.
Кроме того, областная казна недополучит 2,4 млрд. рублей по условиям СРП в рамках проекта «Сахалин-1». Это связано со сроками уплаты налогов иностранными юридическими лицами в марте–апреле 2013 года по итогам деятельности в 2012 году.
Тем не менее эти потери удастся восполнить за счет выхода в марте текущего года другого нефтегазового проекта – «Сахалин-2» – на уровень самоокупаемости. По той же причине доходная часть областной казны в 2014 году увеличится до 95 млрд. рублей, а в 2015 году – до 110 млрд. рублей.
Вообще с 2014 года в бюджете Сахалинской области появится новый источник дохода – «налог на прибыль при выполнении соглашений о разделе продукции (СРП)». В общей структуре доходов областного бюджета налог на прибыль занимает лидирующие позиции, его удельный вес в 2013 году составит 38 проц., в 2014 году – 67 проц. поступлений и в 2015 году – 63 проц.
Двукратное увеличение доходной части областного бюджета позволит существенно расширить меры поддержки социально незащищенным категориям граждан, а также многодетным семьям в решении жилищной проблемы. Поможет стимулировать рождаемость и повысить качество медицинских услуг в регионе.
Татьяна Карпова перечислила новые виды поддержки. С 1 июля текущего года для беременных женщин, вынашивающих третьего и последующих детей, установлена ежемесячная выплата в размере 1,5 тыс. рублей на обеспечение их витаминизированным питанием на срок беременности. Кроме того, уже имеющие детей женщины и те, которым полагается региональный материнский капитал, могут с 1 июля воспользоваться частью этого самого капитала на неотложные нужды при рождении ребенка.
Следующая привилегия, которой также могут воспользоваться некоторые категории граждан уже с 1 июля, касается многодетных семей. Им установлена дополнительная льгота при оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 1250 рублей в месяц. Этой же категории граждан, только начиная с 2013 года, при рождении третьего ребенка и последующих детей положена пятидесятипроцентная компенсация (но не более 2 млн. рублей) суммы затрат при покупке или строительстве жилья.
А с 1 января семьям, доход которых ниже прожиточного минимума, при рождении третьего и последующего ребенка установлена ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума, установленного в Сахалинской области. Ее будут выплачивать до достижения ребенком возраста трех лет. Этой же категории граждан будет также положена ежемесячная выплата – 1,5 тыс. рублей – на обеспечение ребенка витаминизированным питанием.
Есть хорошая новость и для тех, кто не может устроить своего ребенка в детский сад. С 1 января 2013 года одиноким матерям будет предоставляться ежемесячная выплата 9,5 тыс. рублей.
Всего на социальную сферу в 2013 году будет израсходована ровно половина бюджетных средств: 19 проц., как уже упоминалось, пойдет на здравоохранение, 13 проц. – на социальную защиту населения, 14 проц. – на образование и более 3 проц. – на культуру.
Со следующего года все муниципальные учреждения здравоохранения перейдут в ведение областного правительства и обретут статус областных государственных учреждений. Такое новшество, как одноканальное финансирование медучреждений, уже обкатывают на Южно-Сахалинске.
Как заметил губернатор Александр Хорошавин, это позволит добиться полного выполнения стандартов в предоставлении медицинских услуг, а также обеспечении лекарственными средствами населения Сахалинской области. Таким образом, расходы на здравоохранение существенно увеличатся и составят в 2013 году 19 проц. от всего годового бюджета области. Это беспрецедентно высокие расходы, которые ранее не выделялись ни одной отрасли. Губернатор здесь же потребовал от руководителя областного министерства здравоохранения «очень серьезного отношения, очень серьезной мобилизации и ответственного подхода».