Законы принимаются не для статистики

За минувшие четыре года появился целый ряд законодательных новелл социальной направленности. Мы уже много раз рассказывали про закон о региональном материнском капитале, размерах и назначении этой выплаты. Надеюсь, что он и дальше будет ежегодно индексироваться, а возможности вложения этой выплаты – расширяться. Напомню, что материнский капитал в нашей области получают в том числе и те семьи, которые усыновили второго или последующего ребенка.

Очень надеюсь, что областной Закон «О единовременной денежной выплате при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» помог людям, которые собирались взять на воспитание ребенка из детского дома, принять правильное решение. Не секрет, что некоторые супружеские пары опасаются, что им будет трудно вырастить еще одного ребенка – в материальном плане. Закон гарантирует усыновителям выплату в размере 500 тыс. рублей на каждого усыновленного ребенка – своего рода это бонус на будущее. Данной суммой можно распорядиться как угодно: отремонтировать комнату, где будет жить новый член семьи, отложить на его образование или поездку в отпуск или просто тратить на то, чтобы ребенок рос здоровым и счастливым.

Отрадно, что наконец- то решен еще один важный вопрос, которым наш комитет занимался не один год: с 1 января 2014 года дети, находящиеся под опекой и в приемных семьях, так же, как и кровные наследники, получат право на оплату один раз в два года проезда в отпуск. С этой проблемой на наш комитет и других депутатов не раз выходили опекуны и приемные родители.

Наверное, нет смысла перечислять все законы, принятые нашим созывом для улучшения демографический ситуации. Напомню лишь еще одно нововведение. На последнем заседании Думы депутаты утвердили закон, который гарантирует многодетным малоимущим семьям, где после 31 декабря 2012 года родится третий и последующий ребенок, ежемесячную денежную выплату, равную величине прожиточного минимума на детей, установленного в нашей области.

–В настоящее время идет работа по подготовке изменений в Закон «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области и о наделении органов местного самоуправления госполномочиями Сахалинской области по социальной поддержке». С этой целью была создана межведомственная комиссия, куда вошли ваш собеседник и депутат Александр Болотников. Планируется, что людям, проживающим в частных домах без центрального отопления, начнут оплачивать транспортные расходы по доставке угля и дров. В действующем законе такой нормы нет. Эту проблему избиратели не раз поднимали на приемах граждан и встречах с депутатами.

– Владимир Демьянович, наверняка в законы о региональном материнском капитале и выплате пособий молодым специалистам шестой созыв внесет новые поправки?

– Безусловно, если возникнет необходимость корректировать их для улучшения качества жизни сахалинцев и курильчан. А пока нужно время, чтобы «обкатать» на практике последние дополнения. С 1 июля 2012 года лица, имеющие на руках гарантийное письмо на получение материнского капитала, могут потратить 15 тыс. рублей из его средств на неотложные нужды.

Во время последней осенней сессии мы расширили перечень специальностей, согласно которому молодые специалисты получают подъемные. С 1 января 2013 года этой привилегией могут воспользоваться тренеры детских спортивных школ, ветеринары и работники государственных унитарных сельхозпредприятий.

– В конце 2010 года Дума приняла унифицированный Закон № 127-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области». В нем сведены воедино все меры социальной поддержки, которыми пользуются льготники нашей области. Ранее порядок, условия и размер их получения были расписаны по разным законам – согласитесь, не очень удобно для практического использования. Для того чтобы создать сводный кодекс льгот, пришлось переработать десятки законов и нормативно-правовых актов, действовавших ранее. Законодательная реформа сопровождалась изменениями в самой системе соцобслуживания. Для повышения эффективности деятельности социальных служб депутаты согласовали создание государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области».

Что касается людей с ограниченными возможностями, то в 2008 году была принята областная целевая программа по обеспечению доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры на 2008–2013 годы. Одно из важнейших программных мероприятий – строительство в Южно-Сахалинске современного специализированного реабилитационного центра для инвалидов. В этом году выделены средства на подготовку проектно-сметной документации. Предполагается, что центр оснастят специальной техникой и он одновременно сможет принять до 120 человек. Значит, людям с ограниченными возможностями уже не нужно будет уезжать за пределы области, чтобы пройти реабилитацию.

В рамках программы социальные и культурные объекты оснащаются пандусами, а в центральных и северных районах области проводится планомерная работа по организации коррекционного и дистанционного учебного процесса для людей с ограниченными возможностями.

– Самая главная проблема – это переселение жителей из домов, пострадавших при землетрясении 1995 года, а также и из ветхого и аварийного жилья. На встречах люди поднимали ее чаще всего.

Много проблем остается в селах городского округа. Не устраивает график автобусного сообщения с районным центром. У сельчан возникают претензии к работе управляющих компаний, размеру коммунальных платежей, качеству питьевой воды. В селах тарифы на водо- и теплоснабжение выше, чем в городе. Водозаборы расположены далеко от этих населенных пунктов, работают на старом оборудовании, доставка воды обходится дорого – все это сказывается на величине тарифов.

Постоянно северяне поднимают транспортный вопрос. Охинцы ждут не дождутся, когда заасфальтируют участок дороги Оха – Ноглики и можно будет с комфортом доехать до железнодорожного вокзала. Все- таки поездом добраться на север острова гораздо дешевле. Хотя цены на авиарейс тоже доступны. Авиабилеты на самолет от Охи до Южно-Сахалинска стоят 5,5 тыс. рублей в один конец, и половину их себестоимости компании «САТ» компенсирует областной бюджет.

А вот рейс Оха – Хабаровск, пользующийся большим спросом среди северян, обходится гораздо дороже. Время в пути – то же, а стоимость в два раза выше – от 10 до 15 тыс. рублей в один конец. По возможности пересмотреть его стоимость – один из главных наказов, который я получил во время выборов.

Еще охинцы высказывают много предложений в части благоустройства и ремонта дворовых территорий, проведения досуга. Работа в этом направлении идет, но для того, чтобы привести охинские дворы в порядок, установить на них детские площадки, понадобится не один год. Это только часть задач, над которыми мне предстоит работать как депутату, уже второй раз получившему поддержку охинцев на выборах.

– В минувший четверг начал работать новый состав парламента. Что пожелаете своим коллегам на старте?

– Прежде всего хочу поздравить своих коллег с нелегкой победой на выборах. Тем, кто пришел в Думу впервые, желаю побыстрее вникнуть в депутатскую «кухню» и с первых месяцев активно участвовать в законотворчестве. Надеюсь, шестой созыв депутатов станет продолжателем добрых парламентских традиций, заложенных в предыдущие годы работы Думы.