У молодых – свои законы
Статья
Тем не менее на местах с нетерпением ждут документ, не закрепляющий особые права молодого человека и его исключительность, а четко и конкретно определяющий обязанности государства, бизнеса и общества по поддержке россиянина определенного возраста в разных сферах жизни. Нехватка данного правового акта еще раз подчеркивается в обращении Законодательного собрания Республики Карелии к заместителю председателя правительства РФ.
Его недавно и рассмотрел на своем заседании комитет по социальной политике облдумы. Авторы обращения говорят о том, что сегодня в молодежной среде существует комплекс проблем, которые сложно решить без главного для всех регионов закона. Его, по мнению карельцев, должна сопровождать федеральная целевая программа «Молодежь России». Она, кстати, тоже готовится к принятию.
Как заметил во время обсуждения депутат Андрей Хапочкин, подобные обращения за свою законотворческую практику он встречал не один раз, но карельских коллег все равно необходимо поддержать.
– Если большинство регионов дадут положительный отзыв на их обращение, принятие молодежного закона может быть ускорено, – сказал депутат. Его поддержал председатель комитета Владимир Иванцов. Не так давно он принимал участие в круглом столе, посвященном духовному и эстетическому развитию российской молодежи, который проходил с участием гостей из регионов в Тамбове. Встречу организовал комитет Госдумы РФ по образованию, и в итоговую резолюцию в числе первых был внесен пункт о скорейшем принятии федерального закона о государственной молодежной политике.
А пока этого закона нет, данный вопрос местные власти регулируют самостоятельно. В той же Карелии три года назад вступил в силу соответствующий республиканский закон, который помогает молодежи жить активной, интересной жизнью. Подобный закон Оренбургской области, принятый в 2008 году, гарантирует, помимо прочего, реализацию экономических и трудовых прав молодых граждан, оговаривает принципы взаимодействия с работающей молодежью. В нашей области тоже действует закон о государственной молодежной политике. Благодаря ему в свое время был создан Совет по вопросам молодежной политики при губернаторе области, начал проходить областной молодежный форум. Но поскольку закон приняли еще в 2002 году, отдельные его нормы уже заметно устарели. Не исключено, что новый созыв Думы обновит ряд его основных статей.
1991 год – был принят первый правовой акт в области молодежной политики – Закон «Об общих началах государственной молодежной политики в СССР».
1992 год – Указом президента РФ осуществление государственной молодежной политики признано одним из приоритетных направлений социально-экономической политики государства.
1993 год – постановлениями Верховного Совета РФ определено, что государственная молодежная политика осуществляется государственными органами власти, их должностными лицами, молодежными объединениями и их ассоциациями.
1999 год – на Федеральный закон «Об основах государственной молодежной политики в РФ» было наложено президентское вето, которое новому составу Госдумы не удалось преодолеть.
2001 год – принята Концепция государственной молодежной политики РФ.
В данное время различные аспекты молодежной и детской политики представлены более чем в 40 федеральных законодательных актах, в том числе в федеральных законах «Об образовании», «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «О занятости населения в РФ» и т.д. Основополагающим пока считается Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений».