Пожалуй, наиболее оживленным выдалось на комитете обсуждение уже подготовленного к первому чтению законопроекта, которым вносятся изменения в форму и порядок предоставления отдельным категориям граждан социальной поддержки по обеспечению жильем. Речь здесь идет об участниках боевых действий, о семьях, имеющих детей-инвалидов, и некоторых других сахалинцах. Действующий закон на минувшем заседании даже назвали несправедливым, поскольку в нем не учитывается целый ряд серьезных обстоятельств. Например, по расчетам специалистов, при существующих темпах финансирования улучшить свои жилищные условия бывшие афганцы и участники боевых действий в Чечне смогут лет эдак через 45–50. Причин тому несколько, и все довольно существенные. Во-первых, невелика сама субсидия, направляемая нашей области на эти цели из федерального бюджета. Скажем, в нынешнем году сахалинцам было выделено чуть более 16 млн. рублей. С учетом того, что цена однокомнатной квартиры, например, в Южно-Сахалинске уже зашкаливает за отметку в 3 млн. рублей, даже вся эта сумма уже не выглядит столь внушительной, как кажется на первый взгляд. Во-вторых, и сама субсидия выделяется на каждого из льготников по специальным, ежеквартально меняющимся нормативам, а они не совпадают с реальными рыночными ценами, сложившимися на жилье в разных регионах страны. Скажем, для сахалинцев она рассчитывается сегодня в объеме чуть более 43,8 тыс. рублей за 1 кв. м, что явно недостаточно для покупки целиком той же однокомнатной квартиры. Правда, получив право на субсидию, очередники начинают искать недостающую сумму: берут в долг у родственников, оформляют потребительский или ипотечный кредит и т. д. Видимо, поэтому ежегодно выделяемые из федерального бюджета субсидии в регионах, в том числе и в нашей области, осваиваются почти полностью. Однако факт остается фактом: денег на всех и сразу нет. Более того, как не раз подчеркивалось на комитете, речь идет лишь об улучшении жилищных условий, а вовсе не о покупке отдельного жилья. Проще говоря, эта категория льготников на помощь рассчитывать может, но размер ее всегда ограничен и строго определен.
Один из участников минувшего заседания совершенно справедливо заметил, что в нынешних условиях просить центр увеличить сумму субсидии – дело безнадежное. Но и отказываться от нее тоже неразумно, потому что хоть какая-то часть островитян все же сможет улучшить свои жилищные условия, использовав именно эти меры социальной поддержки. К такому же мнению пришел и комитет в целом, принявший решение внести обсужденный законопроект на рассмотрение Сахалинской Думы.
Не менее оживленно обсуждали депутаты и отчет контрольно-счетной палаты Сахалинской области, проверявшей, как выделялись и использовались средства для областной целевой программы, которая нацелена на борьбу с туберкулезом. Итоги проверки прокомментировала и ответила на вопросы народных избранников заместитель председателя палаты Т. Рудкина. И хотя эта программа финансирована в полном объеме, а ожидаемые от нее результаты в основном достигнуты, общая ситуация и здесь особо не радует. Например, несмотря на то что необходимую технику закупают как в рамках областной, так и в рамках национальной программы, изношенность лечебного оборудования в областном тубдиспансере достигла 70 проц., а диагностического – 40 проц. Среди островных медиков профессия врача-фтизиатра считается вредной и явно не в почете, а пригласить специалиста с материка некуда, поскольку жилье муниципалитеты не предоставляют. Так и получилось, что в Смирныховском районе врача-фтизиатра нет уже два года, а еще в пяти районах на этой должности медики работают только по совместительству. А не хватает оборудования и специалистов – сужаются и возможности для борьбы с грозным недугом. Так, в прошлом году в области специализированным обследованием удалось охватить лишь 60,6 проц. тех пациентов, которые должны были пройти соответствующий медосмотр. Словом, сделать предстоит еще очень много, да вот только сама целевая программа, рассчитанная на три года, уже завершается. Итог же состоявшегося обсуждения закономерен: комитет рекомендовал Сахалинской Думе принять к сведению отчет КСП, а областной администрации – подготовить и внести на утверждение новую целевую программу.
В числе других комитет рассмотрел и вопрос о направлении представителей Думы в редакционный совет газеты «Губернские ведомости». Решено предложить областному парламенту утвердить в качестве членов редсовета депутатов В. Иванцова и В. Гомилевского.