Таково мнение участников совещания, которое провел губернатор Александр Хорошавин, побывавший в минувший четверг в Томаринском районе. В ходе поездки глава области сосредоточил внимание на решении текущих вопросов и определении путей развития муниципального образования.
Восполнен пробел родительской заботы
В первую очередь губернатора интересовало состояние дел в учреждениях социальной сферы, в которые область вкладывает значительные бюджетные средства. Как осваиваются эти деньги? Вопрос не праздный. Весь день губернатор провел в Красногорске. Вначале он посетил здесь детский дом, в котором воспитывается более 60 ребятишек, оставшихся без родителей.


В одном из самых молодых в Сахалинской области детских домов созданы все условия для развития его воспитанников. Для малышей – уютные светлые игровые комнаты, для ребят постарше – оснащенные добротной оргтехникой учебный и компьютерный классы. Дети имеют возможность заниматься в спортивном зале и на тренажерах.
Однако ничто не заменит родительского тепла, которым обделены воспитанники детдома. Оттого и тянутся малыши к приезжим тетям и дядям, чтобы те взяли их на руки.
Скромные подарки главы области хотя бы отчасти восполнили пробел родительской заботы. Александр Хорошавин вручил ребятам несколько пар беговых лыж и комплекты спортивного инвентаря. Дети тоже не остались в долгу. Они подарили губернатору несколько номеров собственной газеты и мягкую игрушку, которую сделали сами.
Миллиард рублей - на объекты соцкультбыта
В Красногорской средней школе губернатор внимательно осмотрел учебные классы. Глава области поручил вице-губернаторам разобраться, почему закупленной для школы на деньги областного бюджета мебели не хватило на все помещения. Александр Хорошавин обсудил с директором школы, что конкретно требуется для ремонта здания и оборудования учебных аудиторий.
На встрече с педагогическим коллективом и жителями Красногорска губернатор сообщил собравшимся о том, что областная власть сделала для улучшения ситуации в образовании. Александр Хорошавин подчеркнул, что работа в бюджетной сфере стала вознаграждаться и поэтому становится все более престижной. Благодаря введению новых форм оплаты труда бюджетников в области удалось значительно поднять средний уровень зарплаты учителей. Причем, всякий раз повышая зарплату, область значительно опережала другие регионы страны. Расходы на очередное 10-процентное повышение заработной платы работников бюджетной сферы уже заложены в областной казне на текущий год. Оно планируется с 1 августа.
– В 2009 году, – отметил губернатор, – на улучшение материально-технической базы и ремонт объектов социального назначения мы планируем потратить около 1 млрд. рублей. Это в три раза больше, чем в минувшем году. Во всех школах области без исключения будет обновлена мебель.
Для школ области приобретено в общей сложности 23 автобуса. Из них 10 уже возят детей по дорогам муниципальных образований, остальные – на подходе. Глава области пообещал, что скоро проблема нехватки автотранспорта в островных школах будет решена полностью.
Впервые за многие годы выделены средства на пополнение библиотечного фонда. К 1 сентября также будет решена проблема приобретения школьных учебников.
Самое главное, о чем заявил губернатор на встрече, – продолжится финансирование программы строительства социального жилья. В текущем году намечено возвести два дома для бюджетников в Томари и Красногорске. Квартиры специалистам предоставят бесплатно.
Лед тронулся
Свое посещение социальных учреждений в Красногорске губернатор завершил осмотром участковой больницы. Лечебному учреждению еще недавно угрожало закрытие, однако медперсоналу и местной власти удалось его отстоять. Больничные помещения имеют, мягко говоря, непрезентабельный вид. К стенам, похоже, еще с советских времен не прикасалась кисть маляра.
Но вот наконец-то лед тронулся. В этом году здание больницы планируют капитально отремонтировать. В первую очередь заменят крышу и восстановят систему снабжения теплом и водой.
Реконструкция будет произведена на условиях софинансирования: основная часть средств заложена в муниципальном бюджете, остальные добавит область.
И еще один вопрос. Врачи больницы используют технику, выпущенную еще в прошлом веке. Они попросили Александра Хорошавина помочь приобрести новый рентгеновский аппарат. Губернатор поручил департаменту здравоохранения рассмотреть возможность оснащения больницы необходимым оборудованием.
Золотоносная курица
ЗАО «Совхоз «Заречное» по праву можно назвать локомотивом экономики Томаринского района. Созданное Валентиной Баранской на руинах совхозного отделения, предприятие теперь живет и процветает. Губернатор осмотрел животноводческую ферму сельскохозяйственного предприятия, где размещено дойное стадо.
Основатель хозяйства, его бессменный руководитель на протяжении многих лет, а ныне депутат Сахалинской областной Думы Валентина Баранская рассказала Александру Хорошавину, что в Красногорске содержится племенное стадо, которое традиционно выращивается на Сахалине, – это коровы молочной голштино-фризской породы. В настоящее время средние удои зашкаливают за 6 тыс. литров молока в год. Это один из самых высоких показателей не только в Сахалинской области, но и во всем Дальневосточном федеральном округе. Однако в силу объективных причин хозяйство не может развиваться дальше. Ему стало тесно в Красногорской заимке.
Выход из положения Валентина Баранская видит в создании мощного агропромышленного комплекса на юге Сахалина, например, в Анивском районе. И при этом, конечно, важно не потерять то, что имеем. Ведь ЗАО «Заречное» воистину курица, несущая золотые яйца.
За проекты нужно побороться
В Красногорске на совещании, которое провел губернатор, были рассмотрены перспективы социально-экономического развития Томаринского района. За последние годы падение объемов собственных доходов муниципалитета привело к ситуации, когда район почти на 90 проц. зависит от безвозмездных поступлений из областного бюджета. Это, конечно, позволяет выплачивать заработную плату бюджетникам, ремонтировать социальные учреждения и системы ЖКХ, однако не решает вопросы создания новых рабочих мест и увеличения налогооблагаемой базы. Возможные «точки роста», по мнению местного руководства, традиционны для района – это сельское хозяйство, лесопереработка и добыча угля.
Областные власти ищут пути решения проблем, стоящих перед теми муниципальными образованиями, в которых не добываются углеводороды и через которые не проходит нефтегазопровод или у которых нет иных высокодоходных ресурсов. В 2008 году, к примеру, принята трехлетняя программа развития Александровск-Сахалинского района, которая позволит вывести муниципальное образование из кризиса. Подобный план действий потребуется и для Томари.
Заместитель начальника управления стратегического развития Сахалинской области Игорь Быстров отметил, что наилучшие перспективы для этого района просматриваются в создании биотехнопарков, базирующихся на выращивании и добыче марикультур, заготовке и переработке леса, и в сельском хозяйстве. Это должны быть комплексы, которые позволят создать дополнительные рабочие места и расширить налогооблагаемую базу.
Как заявил губернатор, рассматривать перспективы района в отрыве от развития области нельзя. Главные объекты здесь – железнодорожная ветка Углегорск – Ильинское, Ильинский морской порт, газохимическое производство. Но, по словам Александра Хорошавина, за реализацию этих проектов необходимо еще побороться. Поэтому сейчас необходимо рассмотреть экономические методы развития территории, такие как возможное создание налоговых преференций. То есть создать условия для того, чтобы в район пришли инвесторы. Тогда можно будет говорить об использовании имеющихся в муниципальном образовании ресурсов – леса, туристического потенциала, водных биологических ресурсов.
Губернатор поручил комитету экономики Сахалинской области в срок до 15 марта 2009 года или раньше подготовить свои предложения по развитию Томаринского района.
– Понятно, что район нужно поддержать действиями и средствами. Но вложить деньги нужно так, чтобы они заработали. Надо вкладывать их в инфраструктуру, создавать возможности для развития бизнеса – дороги, жилищно-коммунальное хозяйство, энергетика, – сказал Александр Хорошавин.
В ближайшее время по поручению губернатора Сахалинской области для Томаринского района будут созданы две программы: «Сохранение потенциала и развитие» и «Решение неотложных социальных задач».