Члены комитета по социальной политике рассмотрели законопроекты, так или иначе касающиеся юных островитян: «О нормативах распространения продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования» и «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Сахалинской области». Обсужден также проект закона, касающийся региональной социальной доплаты к пенсии гражданам, проживающим на территории Сахалинской области, а также ряд других вопросов.
Комитет по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению рассмотрел три законопроекта. Два из них призваны внести изменения в законы о муниципальных выборах и о границах и статусе муниципальных образований в Сахалинской области.
Изменения, вносимые в областную целевую программу, обеспечивающую экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов сахалинского Севера на 2007–2011 годы, стали предметом обсуждения на комитете по экономическому развитию. Начало разговору положила С. Псягина, работающая советником в отделе коренных народов Севера администрации области.
Не оставило равнодушными членов комитета обращение Законодательного собрания Челябинской области к правительству РФ. Челябинские коллеги просят передать полномочия по регулированию вопросов организации любительского и спортивного рыболовства органам государственной власти субъектов Федерации.
В среду председатель Сахалинской областной Думы Владимир Ефремов, заместитель председателя облдумы Александр Кислицин и депутат Андрей Хапочкин, принимавшие участие в работе XI съезда политической партии «Единая Россия», созвали пресс-конференцию. Они рассказали журналистам о том, как проходил партийный форум, а также ответили на их вопросы. Об этом наша газета недавно рассказала на своих страницах.
Гвоздевым вопросом повестки дня пленарного заседания стал бюджет-2010. После небольшого, но довольно оживленного обсуждения депутаты утвердили большинством голосов основной финансовый документ Сахалинской области на будущий год. Как уже сообщалось, доходная и расходная части бюджета увеличены на 700 млн. рублей. Это позволило довести доходную часть до 33,9 млрд., а расходную – до 41,5 млрд. рублей.
В бюджете будущего года, как и в финансовых документах ряда прошлых лет, доминирует социальный компонент. Значительная часть средств из областной казны будет направлена на реализацию программ, так или иначе затрагивающих интересы островитян. В их числе развитие инфраструктуры населенных пунктов, жилищное строительство. Так, на новое жилищное строительство и восстановление промышленности стройматериалов выделяется 150 млн. рублей, а для того, чтобы предоставить жилье молодым семьям, – 20 млн. рублей. Бюджетный кредит муниципальным образованиям доведен до 1,5 млрд. рублей.
На пленарном заседании депутаты внесли изменения в Закон «О социальной помощи студенческим семьям, имеющим несовершеннолетних детей». Четвертая статья этого документа дополнена третьим абзацем. Суть его состоит в том, что администрация области предусматривает ежегодное увеличение размеров единовременной социальной помощи при рождении в студенческой семье ребенка и ежемесячной социальной помощи ей на предполагаемый индекс-дефлятор, применяемый при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
Внесены изменения также в областную целевую программу по повышению безопасности дорожного движения в Сахалинской области, рассчитанную до 2012 года, что позволит усовершенствовать работу в данном направлении. Этот проект закона, принятый в первом чтении, позволит перераспределить бюджетные средства. В частности, предлагается почти 6 млн. рублей, предусмотренных в будущем году на установку барьерных ограждений опасных участков автомобильных дорог, частично пустить на приобретение таких технических средств, как видеокамеры фиксации и на документирование нарушений правил дорожного движения, допущенных водителями автотранспорта. Другую часть денег предполагается направить на то, чтобы оснастить подразделения государственной противопожарной службы аварийно-спасательным инструментом и имуществом для оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП. Такие меры дадут возможность ГИБДД повысить уровень выявления нарушений правил дорожного движения, а также совершенствовать работу подразделений МЧС, связанных с ликвидацией последствий дорожно-транспортных происшествий.
Подверглась корректировке статья 27 Закона «О статусе депутата Сахалинской областной Думы». Определенный указанным документом перечень лиц и органов, которые обязаны дать депутату ответ на его обращение или предоставить запрашиваемые им документы и сведения в недельный срок, не содержит органов местного самоуправления. Теперь этот пробел восполнен. Проект закона, принятый в первом чтении, распространяет указанную норму о сроках и на органы местного самоуправления.
Внесено изменение и в закон о флаге Сахалинской области, которое позволяет гражданам, общественным объединениям, предприятиям, учреждениям, организациям использовать флаг в иных случаях, помимо его официального использования, если таковое не является проявлением неуважения к флагу Сахалинской области.
Предоставляется возможность вывешивать флаг на жилых домах, зданиях предприятий, учреждений, организаций, использовать его на массовых публичных мероприятиях, таких как спортивные соревнования, съезды политических партий, общественных объединений и другие, что в большой степени будет способствовать патриотическому воспитанию граждан, особенно молодежи.
Согласовано создание областных учреждений «Государственный исторический архив Сахалинской области» и «Государственный архив документов по личному составу Сахалинской области». Это позволит более эффективно организовать комплектование, хранение и использование документов архивного фонда островного региона и иных архивных документов на основе современных информационных технологий.