Бои мирного времени

– Что касается социально-экономической ситуации в нашем регионе – совсем недавно основные показатели озвучил на пресс-конференции губернатор Александр Хорошавин. Я их повторять не буду. Скажу только, что ситуация достаточно стабильная, экономика развивается, реальные доходы населения растут, как и рождаемость. Но это вовсе не значит, что администрация Сахалинской области полностью удовлетворена результатами.

Все мы отчетливо понимаем, что близится завершение инфраструктурных работ на проектах «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Это порождает определенные опасения с точки зрения стабильности. Именно поэтому прошлой осенью губернатор поставил задачу по разработке программы социально-экономического развития Сахалинской области на 2008 – 2010 годы.

– Но 2008-й год уже начался…

– Завершено и формирование проекта программы. 28 декабря минувшего года он рассматривался на заседании администрации области. В течение января мы еще раз провели корректировку программы. Сейчас проект направляется для одобрения губернатору области и в ближайшие дни поступит в Сахалинскую областную Думу.

– Насколько я знаю, и сам бюджет на следующий год начнет верстаться раньше?

– Поскольку осенью пройдут выборы в областной парламент, губернатор поставил задачу сформировать, и к первому июня внести в Думу бюджет на 2009-й год. Это делается для того, чтобы главный финансовый документ области был рассмотрен и принят в спокойной деловой обстановке, а не в тот период, когда будут кипеть выборные страсти.

– Это абсолютно реально, потому что у нас утвержден трехлетний финансовый план. В его рамках определены прогнозные параметры бюджета и на 2009 год. Известна динамика формирования доходов в 2007 году, будут данные за 1 квартал текущего года и есть, наконец, программа на 2008-2010 годы. Так что не с чистого листа будет организована работа.

– Это, так сказать, стратегия. А тактика?

– Отдельный блок рассматриваемых органами власти вопросов связан с непростой ситуацией, сложившейся с ростом цен на потребительском рынке. Администрация области детальнейшим образом рассматривает ситуацию по каждой группе товаров. Буквально на днях состоялось большое совещание в управлении сельского хозяйства, где обсуждались цены на молоко. При администрации создана специальная рабочая группа, по-прежнему изучаются вопросы, связанные с ценообразованием на хлеб. Первые выводы уже сделаны. Хотя в определенной степени увеличение цен на хлеб носило объективный характер, в то же самое время не были приняты своевременные меры для смягчения этого роста.

– Какие меры?

– Мы перечислили их в служебной записке на адрес губернатора. К их числу относится, к примеру, включение хлебокомбинатов в перечень потребителей, получающих электроэнергию по более низким ценам. Сюда же относится помощь предприятиям в реализации инвестиционных программ. С 2003-го года в области действует субсидирование процентных ставок по кредитам и погашение части лизинговых платежей – это очень эффективная мера поддержки. Есть тема бюджетного кредита и другие предложения.

– А еще многих чрезвычайно волнуют цены на бензин. Но, как я понимаю, на них областная власть влиять не может, горючее в области не производится.

– На Сахалине топливо производит только ЗАО «Петросах». Но погоды это предприятие, конечно, не делает в силу малых объемов производства. И все же выход есть, хотя и не такой оперативный, как хотелось бы.

– И что за выход?

– Строительство на территории области большого нефтеперерабатывающего завода. Это как раз одна из мер, которая в перспективе позволит влиять на местные цены.

– Вообще, у населения понемногу развеивается стереотип: дескать, живем на природных богатствах, в силу этого и должны быть богатыми… Подлинное богатство экономике дает глубокая переработка природных ресурсов. Каковы сейчас наши приоритеты?

– Одна из последних тем – это заключенный между компанией «РУСАЛ» и администрацией области меморандум о сотрудничестве. Речь идет о строительстве морского порта, завода по производству алюминия, мощной теплоэлектростанции, развитии Солнцевского угольного месторождения и социально-культурной сферы. Сейчас продолжается проработка вопросов, связанных с реализацией этого документа. Пока достаточно мощным сдерживающим фактором является то, что «РУСАЛ» и «Сахалинэнерго» не достигли согласия в части строительства новой электростанции. Есть и ряд других нюансов.

– А в остальном проблем не будет? Насколько я знаю, сырья для производства алюминия у нас, как бы, маловато.

– У нас сырья для промышленного производства алюминия нет. Основное сырье добывается в Африке, в Австралии. Речь идет о том, что на территории Сахалина запасы угля позволяют построить электростанцию и вырабатывать энергию для переработки привозного сырья. И это, кстати, гораздо выгодней, чем просто вывозить уголь с острова. К тому же построенная электростанция сможет решить и проблему изношенной Сахалинской ГРЭС. Другой плюс Сахалина – приморская территория и близость к рынкам сбыта. Но пока о том, будет ли реализован этот проект, говорить рано. Во всяком случае, администрация области высказала свою заинтересованность в нем.

– Давно уже идут разговоры о создании газохимического комплекса на Сахалине. С этим что?

– В принципе, на всех уровнях власти есть понимание, что у нас газ надо не только добывать, но и перерабатывать. Недавно министр топлива и энергетики РФ Виктор Христенко в одно из интервью без обиняков заявил, что Сахалин будет развиваться не только как центр добычи газа на Дальнем Востоке, но и как центр его переработки. Это означает, по меньшей мере, что дело сдвинулось с мертвой точки. Даны поручения разным ведомствам со стороны председателя правительства на детальную проработку этого вопроса. Имеются и потенциальные инвесторы.

– Хорошо, только где мы возьмем газ, если он уже запродан на корню?

– Не все так просто. Газ законтрактован по проекту «Сахалин-2», и то там есть определенные резервы. Еще не решена судьба газа по проекту «Сахалин-1». Сейчас компания «Газпром» прилагает настойчивые усилия, чтобы весь этот газ был продан ей.

– Давайте заодно коснемся и программы газификации острова.

– Это тоже одно из приоритетных направлений. Первый этап - полностью перевести Южно-Сахалинскую ТЭЦ на экологически чистое топливо. Вторым этапом станет газификация объектов жилищно-коммунального хозяйства. Перспективы обеспечения газом непосредственно квартир и домов сахалинцев тоже не исключаются. Но это уже задача более отдаленная и, к тому же, не простая.

P.S.

К сожалению, формат рубрики не позволяет вместить все темы, которые мы обсудили с Сергеем Александровичем. За рамками материала остались проблемы жилищного строительства, мероприятия, касающиеся поддержки и развития предпринимательства в Сахалинской области и многое другое. Но обо всем этом мы расскажем на страницах нашей газеты в самом недалеком будущем.