

Сахалинская Дума недавно направила специальное обращение к председателю правительства Российской Федерации В. Зубкову. Депутаты просят дать поручение министерству транспорта РФ и федеральной службе по тарифам пересмотреть свои решения по ставкам и правилам их применения для портов Сахалинской области, портов Ванино и Магадана, сохранив их на уровне 2007 года.
О том, как это все может отразиться на жизни сахалинцев, рассказывает депутат областной Думы Якуп Алегедпинов:
– Наше государство взяло политический курс на демонополизацию экономики. Может в каких-то областях это и делается, но в нашей повседневной жизни этого не заметно. Наоборот, в последнее время в экономике силу набирает монополизация отраслей, причем наблюдается комплексное направление. Чтобы стало понятней, о чем идет речь – возьмем, к примеру, железную дорогу. Сколько б мы не говорили, а как был в этом виде транспорта государственный механизм в чистом виде, так он и остался. А посему, как он нам диктовал всю жизнь свои условия, так и диктует, особенно в установлении тарифов. Кстати, это – одна из причин кризиса в рыбной отрасли. Сегодня наша рыба просто не может попасть в европейскую часть России, и мы к своему стыду узнаем, что там продается норвежский лосось. Только вдумайтесь: ведь всю жизнь у россиян ценился наш дальневосточный лосось. Он – что, пропал? Нет, лосось просто не доставляется туда. Вот что значит монополия железной дороги. Из-за высоких тарифов и цен дальневосточная продукция в европейской части России становится неконкурентоспособной, составляющие в цене транспортные расходы таковы, что эту продукцию невозможно продать. Этот пример я привел для того, чтобы ясней стала новая проблема, которая возникла уже в другой отрасли – в морском транспорте.


Так вот, в начале нынешнего года вступили в силу новые ставки портовых сборов, согласно которым стоимость заходов судов в порты Дальневосточного региона в каботажном плавании увеличилась на 400 процентов, в загранплавании – в 1,5 раза. Самое парадоксальное заключается в том, что в сахалинских морских портах, ну, ничего не изменилось, их состояние не улучшается, а только ухудшается. К примеру, в порту Холмск практически нет кранов с большой грузоподъемностью, выгрузить или погрузить 40-фунтовые контейнеры невозможно. Я уже не говорю о складских площадях и прочих сооружениях. В порту Корсаков, куда сходится большинство морских транспортных линий, состояние не лучше.
Линейное судно, работающее с портов Приморья, Японии, Кореи на Корсаков, по всем видам деятельности не должно стоять больше суток. В настоящее время оно находится у причальной стенки пять-шесть суток. Это не просто безобразие, это уже безысходность. Судовладельцы из-за простоя судна несут громадные расходы, прибыли от работы на этих линиях почти никакой нет, здесь просто поддерживают тоннаж линий и все.


– Судовладельцы сейчас просто в раздумье: что делать? Работа ведь становится нерентабельной. К примеру, судно, загруженное углем, должно принести за один рейс, условно говоря, 24 тыс. долларов дохода. Однако только одни сутки его задержки в порту, независимо от причин, приносят 9 тыс. долларов убытков. А судно вместо одних суток под обработкой находится двое-трое суток. И вся работа судоэкипажа сводится на нет, а кому это выгодно? Уж точно не судовладельцу. И уже начали разваливаться камчатская линия, которая связывает Владивосток и Корсаков, линия компании «Феско», чьи суда также ходят по маршруту Владивосток – Корсаков. Получается, что пошла вакханалия, могут измениться грузопотоки. Мы сейчас наблюдаем, что, какими бы высокими ни были железнодорожные тарифы, очень много контейнеров пошло через паромную переправу, и дальше они следуют уже по железной дороге. Конечно, это – дело временное. Однако из-за новых ставок портовых сборов сегодня у сахалинских грузовладельцев возникли очень большие проблемы. С одной стороны, груз отправлять морем стало дорого. С другой стороны, груз у них, как правило, небольшими партиями, поэтому не будут же две тонны груза отправлять в пятитонном контейнере. Сейчас контейнеры в основном находятся в частной собственности нескольких компаний. И при формировании груза мелкими партиями на сахалинской стороне владельцы контейнеров заключают договоры с несколькими грузовладельцами. А это – долгий и кропотливый процесс. Время уходит, и в результате паромы загружаются порожними контейнерами в обратную сторону, а груз не попадает своевременно к адресату.
Я бы сказал, что повышение портовых сборов в первую очередь приведет к тому, что судовладельцы, естественно, всю сумму затрат переложат на оплату перевозки грузов.


– Безусловно. Подавляющее большинство того, за чем мы идем в магазины – мука, апельсины, хлеб, крупы, а также различные промышленные и хозяйственные товары, на островах не производится. Флот Сахалинского морского пароходства перевозит 93 процента всех этих грузов, и цена на них, естественно, возрастет. По нашим расчетам, ожидаемый рост оптовых и розничных цен составит от 40 до 45 процентов. А это очень ощутимо. Например, получает человек пенсию в размере 4000 рублей, так 40 процентов ее теперь и уйдет дополнительно на приобретение товаров. Я уже не говорю, что у пенсионера – масса других расходов, и как прикажете ему жить? Надо четко видеть цепочку: повысились ставки портовых сборов – повышаются цены на все перевозимые товары, увеличиваются тарифы на коммунальные услуги, электроэнергию и так далее. Ведь уголь – тоже товар, доставляемый морем. Вот нам и устроили «золотую» жизнь. Убежден: нельзя забывать, что морской транспорт играет решающую роль в обеспечении жизнедеятельности Сахалинской области!
Не обидно бы было, если б морские порты строились, развивались, покупалось новое оборудование, увеличивалась скорость обработки морского флота и если бы размонополизировали эту деятельность. Представьте себе, что один буксир в порту Корсаков просто «раздевает» пароход, который обслуживает. И все из-за того, что там – только одна буксирная компания, которая владеет всего одним буксиром. Этого бы не было, если б сам порт или несколько организаций имели буксиры. Всему виной – монополизация всех видов деятельности. У нас в области есть институты власти, люди, целые управления, но мы не видим их плодотворной работы над такой острой проблемой.
Мои коллеги-депутаты прекрасно понимают: новые ставки портовых сборов могут привести к резкому сокращению морских перевозок грузов на Сахалин и Курилы. А это, в свою очередь, может значительно подорвать экономику всей нашей области. И, как следствие, вызовет очередной виток инфляции в области и ухудшение жизни сахалинцев. Именно поэтому областная Дума и направила специальное обращение в адрес главы российского правительства. Теперь будем ждать реакции.