Миллиарды для энергетики
СтатьяМы приведем лишь некоторые вопросы, касающиеся энергетики Сахалинской области, и ответы на них генерального директора ОАО «РАО «Энергетические системы Востока» Ивана БЛАГОДЫРЯ.
– Техническое состояние Сахалинской ГРЭС оставляет желать лучшего. Ее парковый ресурс подходит к своей полной выработке. Сегодня удельные затраты по производству электроэнергии этой станцией – одни из самых высоких в Дальневосточном округе. Однако в нынешнюю зиму энергетики не видят больших проблем, связанных с состоянием Сахалинской ГРЭС. Основной риск представляют электрические сети острова. В частности, циклон 8 – 9 ноября показал, что на Сахалине необходимо пересматривать карты районирования по гололедным и ветровым нагрузкам центра острова. Десятки ЛЭП, расположенные в этой части, 8 ноября были выведены из строя аномальным обледенением. В итоге жители Александровск-Сахалинского и Тымовского районов больше недели оставались без электричества.
– Возможно ли снижение тарифов на электроэнергию и какими они будут в новом году?
– Мы, с одной стороны, за то, чтобы тарифы не росли, потому что, как только они повышаются, собираемость платежей, в том числе среди населения, резко падает. С другой стороны, без доходной части (она формируется за счет тарифов на электроэнергию и субвенций государства) операционную деятельность компании сегодня осуществлять невозможно. А энергосистема устроена таким образом, что ее можно не ремонтировать год, два, но на третий придется вкладывать очень большие средства…
В 2009 году тарифы на электроэнергию в разных субъектах Дальнего Востока РФ будут разными, в зависимости от региона. Их регулируют Федеральная служба по тарифам и региональные энергетические комиссии. Пока новые тарифы утверждены не для всех регионов. Сейчас можно с полной уверенностью говорить только о том, что рост цен на электроэнергию на Дальнем Востоке в следующем году не превысит 19 проц.
– За три года коммерческие потери ОАО «Сахалин-энерго» снизились с 30 до 16 проц. Другими словами, на Сахалине потребители крадут 16 проц. отпущенной электроэнергии. «Сахалинэнерго» добилось неплохих результатов в борьбе с похитителями электричества. Чтобы решить проблему полностью, необходима поддержка правоохранительных органов и администрации области. К сожалению, пока все наши попытки возбудить уголовные дела в отношении расхитителей электроэнергии на Сахалине не увенчались успехом. Мы сталкиваемся с отказами правоохранительных органов.
– Как отразится на реализации стратегии развития энергетики на Дальнем Востоке мировой финансовый кризис? Есть ли вероятность, что реализация крупнейшего проекта в энергетике Сахалина – строительство Сахалинской ГРЭС-2 – в связи с этим будет отложена?
– Кризис не должен повлиять на реализацию программы «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года». Все мероприятия, которые в нее входят, обязательны к исполнению. У государства возникли дополнительные заботы, вызванные сложившейся экономической обстановкой. В целом по стране в связи с сокращением числа предприятий – основных потребителей электроэнергии – отмечается падение энергопотребления. Но Министерство энергетики поддерживает позицию энергетиков, что строить объекты ФЦП нужно, тем более что в ней намечен минимум мероприятий, необходимых для Дальнего Востока.
В качестве инвесторов данного проекта были попытки привлечь «Русал» и другие компании, но безуспешно. Две заинтересованные стороны – энергетики и областные власти – гаранты строительства станции. Мы должны взять на себя нивелирующую роль и, используя все механизмы, привлекать денежные средства.
Строительство Сахалинской ГРЭС-2, согласно ФЦП, оценивается в 21 млрд 800 млн. рублей. Финансирование объекта должно осуществляться как из бюджетных, так и из внебюджетных источников.
На реализацию всех программных мероприятий по развитию электроэнергетики Дальнего Востока в течение ближайших трех лет потребуется 110 млрд. рублей, из которых гарантированным является 51 млрд рублей, остальное – дефицит. Но с соответствующими федеральными структурами ведется работа по вопросу их выделения.
Количество специалистов, работающих в энергокомпаниях Дальнего Востока, сокращать не планируется. Однако есть показатели, на которых экономическая ситуация может отразиться. Например, мы опасаемся, что увеличится риск недосбора средств за потребленную электроэнергию. Задолженность по всем энергокомпаниям Дальнего Востока на 1 ноября текущего года составила 3 млрд. 800 млн. рублей, из них 1 млрд 200 млн. рублей – долг населения. Это достаточно большие суммы, которые могут вырасти.
РАО «ЭС Востока» было создано 1 июля текущего года в результате реформы отрасли и ликвидации РАО «ЕЭС России». В его функции вошло управление дочерними компаниями РАО «ЕЭС России» в Дальневосточном федеральном округе. 52 проц. акций вновь созданной компании принадлежит РФ, 47 проц. – миноритарным акционерам РАО «ЕЭС России», в том числе ОАО «Газпром» и «Норильский никель». Холдинговая компания «ЭС Востока» владеет пакетами акций дальневосточных энергокомпаний, в частности «Сахалинэнерго», а также акциями ряда энергосбытовых и непрофильных компаний, полученными в соответствии с разделительным балансом РАО «ЕЭС России».