Инвестиционный климат становится теплее
Статья
Сказанное Екатерина Владимировна подкрепила цифрами. За прошлый год область получила более 181 млрд. рублей вложений в основной капитал, что позволило ей занять по этому показателю второе место в Дальневосточном федеральном округе.
Общая сумма накопленных иностранных инвестиций (НИИ) в островную экономику составила 37,7 млрд. долларов США. О солидности такого капитала говорит то, что он составляет 11 проц. от всего объема НИИ нашей страны. И это не предел.
Е. Котова доложила депутатам о проводимой работе по улучшению инвестиционного климата на территории Сахалина и Курил. На перспективу, по ее словам, министерство прогнозирует темп роста инвестиций в объеме 5–6 проц. ежегодно.
Разработка шельфовых проектов, безусловно, оказала значительное влияние на развитие многих отраслей региональной экономики. Она дала толчок модернизации, породила сервисные компании, оживила потребительский рынок. Теперь поставлена новая задача, направленная на развитие базовых отраслей экономики. Однако она невыполнима без создания благоприятного инвестиционного климата во всех без исключения сферах деятельности.
Подводя итоги минувшего года, министр отметила, что произошел активный рост инвестиций именно в отрасли, не связанные с добычей нефти и газа. Докладчик привела такое сравнение: объем капвложений в неф-тегазовую отрасль вырос на 18 проц., а в рыболовство и рыбоводство – в 3 раза, в сельское хозяйство – на треть, в строительство – более чем на 40 проц. На сохранение сложившихся пропорций направлена областная политика по реализации конкретных проектов в базовых отраслях экономики.
Сегодня в области сформирован пакет, состоящий из 27 инвестиционных проектов. Реализация всего перечня, в том числе объектов инфраструктуры, потребует привлечения колоссальной суммы – около 1,5 трлн. рублей. Поэтому министерство принимает конкретные меры, направленные на стимулирование инвестиционной деятельности.
– Этот перечень – живой, количество проектов постоянно меняется, – отметила Екатерина Владимировна. – Довольно часто возникают различные бизнес-идеи, новые инвестиционные инициативы. Поэтому перечень по поручению губернатора мы постоянно отслеживаем.
Министр рассказала, как улучшается инвестиционный климат в регионе. Она подчеркнула, что этой работой областная власть занимается на системной основе. Созданная законодательная база определяет прозрачные и понятные для каждого инвестора правила игры.
В течение минувшего года успешно прошли отбор три инвестиционных проекта, они получат в этом году государственную поддержку. С их помощью будут внедрены современные технологии, созданы новые рабочие места.
Первый проект касается хранения и переработки овощей. По нему принято решение открыть бюджетное финансирование. В рамках проекта в Красногорске будут введены новые теплицы общей площадью 2 га и хранилище. Это позволит нарастить тепличный фонд области на 10 проц. и создать порядка 80 новых рабочих мест.
Второй проект направлен на возрождение лесопромышленного комплекса. В его рамках будет создана вертикально интегрированная система заготовки, обработки и реализации сырья. География проекта – широкая. Заготовку древесины планируется вести на севере Сахалина, а размещать сырье – в Корсаковском районе. Мощность – 747 тыс. кубометров кругляка, 200 тыс. кубометров пиломатериалов, 370 тыс. кубометров щепы.
При государственном участии завершается реализация третьего проекта – по наращиванию вылова, хранения и переработки водных биологических ресурсов в Сахалино-Курильской акватории. За счет бюджетных ассигнований достраивается причальный комплекс в бухте Крабовая на Шикотане. А бизнес в лице компании «Гидрострой» вводит в эксплуатацию промышленные объекты. В результате причал будет использоваться и для рыбаков, и для населения.
География этого проекта также достаточно обширна. Он охватывает не только Курилы, но и Корсаковский район, где планируется до конца текущего года запустить новый холодильный склад емкостью до 4 тыс. тонн сырца. В селе Озерском построен добротный рыбообрабатывающий комплекс производительностью до 200 тонн рыбы в сутки, оснащенный современным оборудованием. Цена проекта – более 1 млрд. рублей.
– Одним из приоритетных направлений нашей деятельности является снижение административных барьеров, – заявила Е. Котова. – В области существует специальный план, касающийся разрешительных процедур в строительном комплексе.
Екатерина Владимировна напомнила депутатам о том, что за счет изменения существовавшего порядка на 30 дней сокращен срок формирования и представления земельных участков, на 2 месяца уменьшено время на проведение государственной экспертизы. В общей сложности сроки обязательных административных процедур стали короче на три четверти.
В рамках региональной программы стимулирования инвестиционной активности внедряется процедура оценки регулирующего воздействия различных нормативных актов на предпринимателей. Депутатов заинтересовало: что же представляет собой это мероприятие?
– Прежде всего мы стремимся исключить те правовые акты и нормы, которые затрудняют жизнь бизнесу, – пояснила Е. Котова. – Сахалинская область – в числе пяти регионов, которые начали применять оценку регулирующего воздействия.
Она выразила надежду, что в ближайшее время будут приняты документы, которые все расставят на свои места. Проводится также работа по снижению сроков административных процедур, которые требуются для реализации приоритетных проектов. Есть поручение губернатора сократить их на уровне органов областной исполнительной власти вдвое. Соответствующая работа ведется и с федеральными органами.
Региональным законодательством, напомнила депутатам Е. Котова, установлен конкретный перечень преференций, которые могут быть предоставлены потенциальным инвесторам на территории Сахалинской области. В их числе – госгарантии и ряд льгот.
В этой связи особое внимание уделяется инвестиционным проектам социальной направленности. Статус приоритетного в прошлом году получил проект по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса «Арена». Его инициатору будут предоставлены льготы по налогам на прибыль и имущество.
В перспективе намечается создать аквапарк с бассейном большой длины, позволяющим проводить соревнования международного класса. Этот проект уже рассматривается в правительстве области, и ему, скорее всего, тоже присвоят статус приоритетного.
– Мы не сидим сложа руки, дожидаясь, когда же в правительство пожалует тот или иной инвестор, – отметила министр, – а ведем обширную переговорную работу по их привлечению.
В октябре текущего года, по ее словам, будет оформлен в соответствии с международными требованиями проект биологического технопарка.
Это совершенно новый вид деятельности – искусственное выращивание водных биологических ресурсов на промышленной основе. Его география тоже довольно обширна. Под марикультуру предусматривается занять акватории Анивского, Невельского, Холмского, Южно-Курильского районов, что даст определенный импульс развитию названных муниципальных образований. При этом будут применяться новые инструменты поддержки инвесторов. Они выражаются в субсидировании затрат по обслуживанию инвестиционных кредитов, компенсации расходов на оплату электроэнергии, возможности предоставления госимущества на условиях концессии.
Улучшить инвестиционный климат в островном регионе позволит и подготовка кадров. В этой связи Е. Котова отметила создание совместного с компанией «Эксон» технического института при Сахалинском госуниверситете. Годовая стоимость международного инвестиционного проекта в сфере образования составляет 5 млн. долларов США. Но областную власть это не останавливает. Такие капвложения окупятся сторицей. Подписанное губернатором соглашение предусматривает начало деятельности института уже в нынешнем году.
Министр подчеркнула, что проблемы улучшения инвестиционного климата тесно связаны с деятельностью правительства области на международном поле. Большой опыт накоплен благодаря проведению крупномасштабных презентаций в Корее и в Китае.
В результате известная компания «Самсунг» зашла на Сахалин и стала совладельцем Углегорского порта. Впервые корейский бизнес вместе с российскими соучредителями приступил к реконструкции гидротехники и верхней инфраструктуры порта. Вложение иностранного капитала составило 50 млн. долларов США. В результате проведенных работ с 800 тыс. до 3 млн. тонн будет увеличена отгрузка угля с углегорских месторождений.
Китайские бизнесмены открыли в областном центре завод по производству цемента мощностью 150 тыс. тонн. Новое производство на 70 проц. удовлетворит потребности регионального рынка.
Интерес к нашей области проявляют и европейские инвесторы. Министерство ведет большую целенаправленную работу по привлечению капитала стран дальнего зарубежья.
Завершив выступление, Екатерина Котова ответила на вопросы депутатов.