Страховка от кризиса

Выпадающие доходы областного бюджета компенсируют за счет резервного фонда

Проект нового закона «О Резервном фонде Сахалинской области» утвердили в первом чтении депутаты островной Думы на заседании в четверг. Заместитель председателя правительства – министр финансов Сахалинской области Татьяна Карпова отметила, что согласно действующему с 2009 года в регионе подобному закону средства резервного фонда включены в расходную часть областного бюджета и используются, когда доходов недостаточно. С учетом нынешних условий эту систему нужно изменить.

Новый законопроект нацелен на то, чтобы максимально обезопасить область от последствий кризиса.

Т. Карпова подчеркнула, что по исполнению бюджета в 2015 году опасений нет, на выполнение расходных обязательств средств хватит. А вот в 2016-2017 годах доходы сахалинского бюджета могут сократиться на 30-40 проц. Это в первую очередь связано со снижением стоимости нефти – сегодня она составляет порядка 50 долларов за баррель.

– Проект нового закона предполагает, что резервный фонд будет формироваться в составе не расходной части, а источников покрытия бюджетного дефицита. Средства фонда планируется использовать не на определенные цели, а для компенсации выпадающих доходов, – пояснила Т. Карпова.

В бюджете 2014 года Резервный фонд был сформирован в размере 5,8 млрд. рублей, в 2015 году к этой сумме добавилось 3,8 млрд. рублей. Скоро фонд ждет еще одно увеличение: в апреле этого года в казну поступят дополнительные доходы по Соглашению о разделе продукции при реализации проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Налоги перечисляются в соответствии с ценами на нефть в 2014 году, так что сумма ожидается немалая. До 1 января 2016 года Резервный фонд фактически будет заморожен, средства начнут использовать, если возникнет необходимость компенсировать выпадающие доходы.

Депутаты поинетресовались, каковы гарантии сохранности денег фонда. Министр ответила, что банк, на депозитах которого будут храниться средства, должен соответствовать целому ряду очень серьезных условий и пройти жесткий конкурсный отбор.

Парламентарий Андрей Залпин, отойдя от основной темы обсуждения, задал «профессиональный» вопрос. Из-за кризиса изменились условия исполнения подрядчиками различных строительных контрактов. Выросли цены на материалы, технику и так далее, соответственно, увеличились и расходы на сами работы. Будут ли компенсированы дополнительные затраты строителей?

– По итогам совещания в областном правительстве решено компенсировать такие расходы. А правительство РФ своим постановлением четко обозначило условия компенсации. Так, ее можно будет выплатить только по контрактам, которые завершаются в 2015 году. В областном бюджете на эти цели планируется направить около 3 проц. расходов, – сообщила Т. Карпова.