Духовная и доходная

Культурные ценности вносят вклад и в экономическое развитие региона

В центре внимания

Культура имеет двойную природу: с одной стороны, она духовна, с другой – может приносить доход. Об этом шла речь на заседании коллегии отраслевого министерства «Культура как ресурс регионального развития». 27 февраля в актовом зале Сахалинской областной универсальной научной библиотеки собрались представители органов исполнительной власти и областной Думы, руководители учреждений, участники творческих союзов и общественных организаций.

Как отметила в своем докладе министр культуры Сахалинской области Ирина Гонюкова, культура сегодня рассматривается как активный ресурс социально-экономического развития страны и регионов. Она обладает огромным потенциалом, который можно использовать во многих сферах, – образовании, науке, туризме, межрегиональных и международных контактах.

– Наша отрасль перестала быть замкнута на себе. Мы должны понимать, что культура сегодня не столько социальное благо и источник просвещения, сколько системный фактор экономики и территориального развития. Она обеспечивает рост межрегионального и международного авторитета нашей области, является фундаментом духовности и патриотизма населения, – считает Ирина Викторовна.

В островном регионе главным ориентиром в данной сфере сегодня является государственная программа «Развитие культуры в Сахалинской области на 2014–2020 годы». По словам заместителя министра культуры региона Елены Коревой, с начала года этот документ стал инструментом программно-целевого управления в отрасли и обеспечил переход к программному бюджету. Такие методы бюджетного планирования обеспечивают прямую зависимость между распределением бюджетных ресурсов и фактическими результатами их использования.

– Обычно культура при обсуждении перспектив регионального развития находилась если не под столом, то на его краю. Где-то так, чтобы можно было обратить на нее внимание по тем принципам, которые мы называли долгое время остаточными. Сегодня ситуация меняется, – подчеркивает И. Гонюкова.

Расходы областного бюджета на сферу культуры в 2011 году составляли 1,15 млрд. рублей, в 2013-м – 2,2 млрд. рублей. В 2014-м эта сумма выросла до 2,7 млрд. рублей.

Значительное внимание будет уделяться укреплению материально-технической базы учреждений. На этот год запланированы строительство и реконструкция объектов в Долинском, Холмском, Невельском, Анивском и Александровск-Сахалинском районах. В островной столице продолжается реконструкция киноконцертного зала «Октябрь». Почти во всех муниципальных образованиях проводится капитальный ремонт учреждений культуры.

А в отдаленных уголках и сельской местности разнообразие в культурную жизнь внесут новые формы работы. Библиобусы будут колесить в Холмском, Ногликском и Александровск-Сахалинском районах. Автоклубы появятся в Долинском, Невельском и Анивском городских округах. А Сахалинское кинодосуговое объединение обзаведется киномобилем.

Вместо нефти, угля и золота

Сегодня в отрасли формируются тенденции, делающие ее более открытой и интерактивной, предполагающей обратную связь с сахалинцами и курильчанами. Стали также развиваться разнообразные формы государственно-общественного партнерства. Созданы два совета: по культуре и искусству при губернаторе области и общественный совет при островном министерстве культуры. Их заседания играют роль площадок для обсуждения ключевых вопросов этой сферы и формирования подхода к их решению.

Одно из главных богатств культуры – кадры. В начале этого года в отрасли были заняты 3 тыс. 714 человек. За последние три года в культурную сферу пришли на работу около ста молодых специалистов. Средняя зарплата в отрасли, по итогам прошлого года, составила 35 тыс. 425 рублей – почти на 45 проц. больше, чем в 2012-м.

Сегодня популярен термин «культурный бренд». Эти своеобразные визитные карточки притягивают внимание к региону, привлекают инвесторов. 2013 год в Сахалинской области запомнился островитянам и гостям множеством ярких и масштабных культурных проектов. Это мероприятия международного уровня – кинофестиваль «Край света», фестиваль театров кукол «На островах чудес», фестиваль военных оркестров и другие.

– Культура за последние годы смогла превратиться в мощную индустрию услуг и сферу досуга. При любых условиях жизни люди хотят иметь насыщенный досуг и возможность полноценного развития своих детей. Изменяется просветительская модель культуры. Она должна доставлять удовольствие, развлекать и при этом успокаивать. Общение с прекрасным должно радовать людей, давать положительные переживания и новые яркие впечатления, – считает министр.

В отличие от нефти, газа и других природных богатств, культура неисчерпаема. При этом ее ресурсы, как и любые другие, могут приносить прибыль. Привлекательны те регионы, в которых идет насыщенная культурная жизнь. К числу таких относится и островная область, богатая традициями и талантами.

На ее территории находится сегодня более двух тысяч памятников истории и культуры. На государственной охране состоит 162 объекта. Памятники культуры и события культурной жизни являются важнейшей составляющей туризма, инвестиционной политики, они формируют привлекательный образ нашего региона.

– Существует традиционное представление о культуре как о благе, которое можно и нужно финансировать из бюджета, – говорит Ирина Викторовна. – Современный подход делает акцент на практических аспектах творчества. Широко используется новое понятие – «креативная экономика».

Так, в прошлом году платные услуги учреждений культуры принесли в областную казну 213 млн. рублей. По словам министра, разумнее стремиться к равновесию, воспринимая культуру как духовную ценность, которая может быть и экономически выгодна.