От экономики – к нравственности

– Принятие депутатами областной Думы в первом чтении проекта закона «О внесении изменений в Закон Сахалинской области «Об утверждении областной целевой программы «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2007 – 2011 годы», – считает Екатерина Алексеевна, – имеет основополагающее значение.

Несмотря на то что с момента принятия программы прошло всего полтора года, условия жизни этносов в местах их компактного проживания если не радикально, то существенно изменились. Это нормальное явление: ведь жизнь не стоит на месте. Проблемы, которые вчера казались второстепенными, сегодня выдвинулись на первый план.

К примеру, для Александровск-Сахалинского района остро назрела необходимость срочного приобретения автомобиля «УАЗ» (в программе эта покупка запланирована на 2010 год) для того, чтобы еженедельно возить в школу ребятишек из села Трамбаус, где нет учебного заведения, в Виахту. Отечественный внедорожник – палочка-выручалочка для селян в осенне-весеннюю распутицу и зимнюю непогоду. На нем можно возить продукты для санаторно-курортной школы в Виахту, лекарства для населения обоих сел. Депутаты пошли навстречу муниципальному образованию и поддержали изменение в проекте закона с соответствующим финансовым обеспечением.

Откликнулись они и на просьбу администрации Смирныховского района по софинансированию затрат на приобретение одежды, школьных принадлежностей для детей коренных народов, проживающих в этом муниципальном образовании. Запланированы средства на организацию летнего отдыха детей в этнических лагерях в Ногликском, Тымовском, Александровск-Сахалинском и Охинском районах.

Сразу замечу, что перераспределение средств в связи с внесением изменений в закон идет только в рамках утвержденного областного бюджета на 2008 год.

Другая поправка касается форумов коренных малочисленных народов нашей области – конференций, съездов. Кстати, очередной, шестой съезд состоится в октябре нынешнего года. Однако Программа не предусматривала его финансирования ни в этом году, ни в будущем. Во-первых, на съезде, согласно соответствующему закону, избирается представитель коренных малочисленных народов Севера при Сахалинской областной Думе (время его полномочий ограничено сроком созыва депутатского корпуса). Этот документ определяет статус представителя, дает ему право законодательной инициативы в целях защиты конституционных прав и интересов коренного этноса Сахалина.

Во-вторых, на своем главном форуме делегаты избирают состав регионального совета уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера, который работает между съездами в целях защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов. Он представляет интересы этносов в органах государственной власти, во взаимоотношениях с различными нефтяными компаниями и предприятиями, которые осуществляют свою деятельность на территориях исконной среды обитания коренных народов.

Наш проект ни в коем случае не ухудшает положение коренных народов, он выделяет приоритетные направления для работы. В рамках Плана содействия развитию коренных малочисленных народов Севера Сахалина, который действует на основе трехстороннего соглашения между администрацией области, компанией «Сахалинская энергия» и коренными народами, решаются многие вопросы поддержки здравоохранения, культуры, образования. Выделяемые средства идут, к примеру, в здравоохранение – на приобретение медицинского оборудования для фельдшерско-акушерских пунктов и медикаментов для лечения анемии у детей, глазных болезней, на зубопротезирование.

Вот такие изменения внесены в законопроект, который принят в первом чтении. Есть вопросы, которые следует доработать. Мы готовы к сентябрю его окончательно отшлифовать, чтобы депутаты могли принять проект закона во втором чтении. Как раз в преддверии съезда.

Впрочем, наш главный форум – событие хоть и ближайшей, но перспективы.

А 16 июля стартует первенство по национальным видам спорта среди детей коренных малочисленных народов Севера, которое продлится до 18 июля. Это мероприятие ежегодно проводится в рамках областной целевой программы «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2007 – 2011 годы». Оно направлено не только на сохранение национальных видов спорта, пропаганду здорового образа жизни, но и традиционной культуры в целом.

В программе первенства прыжки через нарты, тройной прыжок с одновременным отталкиванием двумя ногами, метание топора на дальность, стрельба из лука по мишени, бег с палкой по пересеченной местности, национальная борьба и перетягивание каната.

Соревнования пройдут в селе Некрасовка. В них примут участие около 70 детей из Александровск-Сахалинского, Смирныховского, Поронайского, Охинского, Тымовского и Ногликского районов. Причем последний представлен двумя командами – из Ноглик и села Вал.

С большой ответственностью подошли к подготовке этого мероприятия хозяева первенства – администрация Охинского района. Она учла все возможные нюансы.

В сценарии первенства насыщенная культурная программа. Местная общественная организация «Кых-кых» под руководством Федора Сергеевича Мыгуна приготовила выставку декоративно-прикладного искусства. На ее плечи возложена и хлопотно-почетная задача – угощать гостей блюдами национальной кухни. А разновозрастной ансамбль «Пилакен» («Большое солнце») готов порадовать на параде открытия первенства участников и зрителей яркой вокально-танцевальной программой.

В соревнованиях примут участие юные представители различных этносов: нанайцы, эвенки, нивхи, уильта. Они очень серьезно готовились к этому мероприятию весь год. Думаю, борьба среди национальных команд будет острой. Впрочем, на то оно и первенство, чтобы выбрать среди достойных лучших. Хотя без призов и подарков никто не останется.

Финансирование мероприятия осуществляется в первую очередь из областного бюджета в рамках целевой программы – экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера области. Существенная материальная поддержка оказана спортсменам по Плану содействия развитию коренных малочисленных народов Севера Сахалина. Весома спонсорская помощь компании «Эксон Нефтегаз Лимитед» (более 80 тыс. рублей на приобретение призов). Как всегда, не осталось в стороне ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», которое на протяжении ряда лет выстраивает взаимоотношения с малочисленными народами области. Огромной благодарности за помощь в организации этого мероприятия заслуживает фонд «Сахалинская лососевая инициатива».

Думаю, праздник пройдет на должном уровне. Спортивное первенство не только состязание в силе, ловкости, умении. Оно учит юных представителей коренных сахалинских этносов работать в команде на конечный результат. Хотя, безусловно, подразумевает и личные достижения.

Но праздники скоротечны, будни же постоянны. Сохранение традиционного образа жизни малочисленных народов невозможно без традиционного промысла – рыболовства. В федеральном законе о рыболовстве оговорено право коренных этносов на добычу водных и биологических ресурсов в целях ведения традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности.

Однако Северо-Курильское территориальное управление Госкомрыболовства крайне неоперативно решало вопрос по четкой организации этого вида рыболовства. Мы готовы составить списки коренных этносов в муниципальных образованиях с указанием, кому и сколько положено рыбы.