Перспектива солидная, если учесть, что времени на адаптацию у вновь избранных депутатов было в обрез и первая сессия длилась всего два месяца. Не будем забывать и то, что нынешний год для облдумы – особый, юбилейный: ровно пятнадцать лет назад в области был сформирован законодательный орган. 27 марта 1994 года прошли первые выборы в островной парламент. Интересный факт: первый думский созыв состоял всего из 12 депутатов, а возглавлял Думу В. Максутов.
Еще до официального открытия нынешней весенней сессии, сразу после новогодних каникул, в Думе первый раз собрались комитеты. Старт здесь дал комитет по социальной политике (председатель В. Иванцов). В повестку дня его заседания был включен проект федерального закона «Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) тонизирующих безалкогольных и слабоалкогольных напитков». Тревогу бьет Законодательное собрание Краснодарского края – по мнению южан, наша молодежь прочно подсела на тонизирующие напитки, как слабоалкогольные, так и без «градусов». Между тем они для молодого организма небезопасны – в их состав входят кофеин, биологически активные вещества, витамины, которые «принудительно» держат человека в тонусе. Например, баночка той же «колы» превышает дневную дозу кофеина, а его переизбыток влияет на сердечно-сосудистую и нервную систему. Понятно, что производитель не спешит давать рекомендации по ограничению потребления жидких «энерджайзеров». Но даже если бы оно и было, убедить подростка, что три банки «Ред булла» и пива идут ему не на пользу, очень сложно. Согласно статистике, школьники первый раз пробуют пиво в «нежном» 12–13-летнем возрасте, когда у подрастающего человека на все есть свое мнение. К 24 годам солодовый напиток и все то, что покрепче, уже пьет 70 проц. молодежи, и прекрасная половина человечества здесь – не исключение. Беспрепятственная продажа алкоголя всех марок и градусов такой тревожной тенденции – только на руку. Предложение же краснодарцев таково: ограничить продажу и потребление тонизирующих безалкогольных и слабоалкогольных напитков в детских, образовательных и медицинских учреждениях; на всех видах городского и пригородного транспорта; в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием подростков и молодежи. Где можно продавать и пить упомянутые напитки, по мнению авторов проекта закона, должны определить местные власти.
Комитет по бюджету и налогам (председатель А. Стародубцев), который перенял эстафету у своих коллег, тоже рассмотрел на своем заседании ряд документов. Среди них – обращение Костромской облдумы к председателю правительства РФ. Навеяно оно самой актуальной сегодня в нашей стране темой – финансовым кризисом. При этом костромичи обращают внимание Кремля на налогоплательщиков, многим из которых приходится сейчас туговато. Речь идет об организациях и предприятиях, уплачивающих налог на добавленную стоимость (НДС). Из федерального бюджета его потом частично возвращают, но этот процесс неплохо было бы разбюрократизировать. Дело в том, что после подачи декларации Налоговый кодекс дает предельный трехмесячный срок на камеральную проверку. Затем семь дней уходит на принятие решения о возврате налога и еще пять дней – на исполнение поручения органами казначейства. Как часто у нас бывает, с исполнением закона тянут до последнего, и налоговики – в том числе. Решение они принимают на исходе установленного срока, и тут прямо просится пословица: обещанного три года ждут. А у многих российских организаций и предприятий в нынешнем году – каждая копейка на счету, без того хватает трудностей с финансированием своей деятельности, исполнением кредитных обязательств, нехваткой ликвидности. Оттого региональные законодатели и выходят на правительство с просьбой внести изменения в Налоговый кодекс, обязывающие делать возврат налога не позднее 7 дней после камеральной проверки. И сахалинские парламентарии их в этом поддержали.
Добавить остается, пожалуй, лишь одно: заседания комитетов – лишь одна из составляющих в работе народных избранников. Уже послезавтра островные депутаты соберутся на первое в этом году пленарное заседание.