«Нам не нужно помогать. Мы не инвалиды»

– По моему мнению, эта вполне объективная статья, раскрывающая истинную подоплеку так называемой «гуманитарной помощи», вызвала в Японии неадекватную и искаженную реакцию. Из сообщений японских СМИ видно, что она расценена как решение администрации Сахалинской области отказаться от приема гуманитарной помощи. По этому поводу должен заявить следующее: администрация области не получает из Японии гуманитарную помощь. И не она решает: принимать ее или не принимать. Администрация области, представляющая интересы населения Сахалина и Курил, благодарна японскому народу за экстренную гуманитарную помощь, предоставленную жителям Южных Курил для ликвидации последствий сильного землетрясения, произошедшего в октябре 1994 года. Эта помощь действительно была жестом доброй воли, который способствовал укреплению и дальнейшему развитию добрососедских отношений между Россией и Японией.

Но в последние годы, и это является бесспорным фактом, гуманитарная помощь, поставляемая из Японии жителям Курильского и Южно-Курильского районов, превратилась в орудие политического давления. Об этом ярко свидетельствует тот инцидент, который произошел в январе нынешнего года с членами японской делегации, доставившими на теплоходе «Роза Ругоза» гуманитарный груз, предназначенный для лечебных учреждений Итурупа, Кунашира и Шикотана. Они отказались, вопреки российскому законодательству, заполнять миграционные карты. А руководитель делегации объяснил этот демарш тем, что выполнение данного требования для них неприемлемо, так как Южные Курилы они считают своей территорией. Грузоотправитель – «Союз бывших жителей Чисимских и Хабомайских островов», однако сопровождали груз, помимо трех членов данной организации, еще два представителя МИД Японии. Фактически это была японская правительственная акция, что лишний раз подчеркивает ее политический характер. Об этом же убедительно свидетельствует письмо председателя Союза, направленное в прошлом месяце в комитет. В нем есть такие строки : «…По поручению правительства Японии сообщаем Вам о составе и графике работы делегации…», и далее: «…тем самым мы обеспечим свою подотчетность перед японскими налогоплательщиками».

Подобное поведение японской делегации вызвало протест со стороны российских властей, в том числе и администрации Сахалинской области. Мы не можем мириться с тем, что предпринимаются попытки игнорирования наших законов и международной нормы, применяемой во многих странах, в частности в той же Японии.

Кроме того, согласно неправительственным договоренностям, в безвизовом порядке следует принимать только экстренную гуманитарную помощь. Но японская сторона пыталась подобным способом направлять обычные безвозмездные поставки, причем адресованные даже физическим лицам, а не муниципальным образованиям. Это уже является нарушением и российского законодательства, и неправительственных соглашений.

Вызывает удивление позиция администраций Курильского и Южно-Курильского районов, превративших гуманитарную помощь в плановые заказные поставки для островных учреждений здравоохранения различных медицинских товаров. Эти поставки стали средством для исправления недостатков, допущенных при формировании бюджетов двух курильских районов. Конечно, проще всего попросить помощи у заграничных соседей, чем изыскать средства для развития своих лечебных заведений. Например, из 76,5 млн. рублей, выделенных местным бюджетом на содержание Южно-Курильской ЦРБ в прошлом году, около 78 проц. потратили на зарплату и иные выплаты медикам и только 0,45 проц. – на оборудование и ни копейки на лекарства. Разве можно так планировать расходы на здравоохранение? Конечно же нет, тем более учитывая большую отдаленность Курил от Сахалина и материка.

Давайте посмотрим, что направили, например, медикам Итурупа из Японии. Никакой, за исключением двух лабораторных микроскопов, сложной медицинской техники. Все остальное – это расходные медицинские материалы: одноразовые шприцы в количестве 9240 штук, марля, бинты, халаты, салфетки, перчатки, маски одноразовые и даже бумага для принтера. Правда, на Кунашир и Шикотан оборудования поступило больше. Разве подобную помощь можно отнести к экстренной, как того требует закон? Понятное дело – нет, ни под каким предлогом.

В условиях приграничья взаимопомощь между соседями, конечно же, должна быть. Но она должна распространяться на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, таких как землетрясения, а также на спасение здоровья и жизни людей. Наши не раз спасали японских моряков, а японцы – русских.

Что касается той гуманитарной помощи, что в январе вернулась в Японию, то эта проблема является заботой японского правительства, которое потратило средства своих налогоплательщиков. Мы же ее расцениваем как средство политического давления на жителей Итурупа, Кунашира и Шикотана с целью завоевать у них благосклонность в так называемом территориальном вопросе. И плохо, что для этого японцы используют безвизовый режим пересечения границы, подрывая тем самым принцип «народной дипломатии», направленный на сближение двух народов.

Таким образом, в вопросе так называемой «гуманитарной помощи» следует учитывать и политическую составляющую, и экономическую целесообразность, а также законность способа перемещения товаров через государственную границу России.

28 января нынешнего года в Давосе на Всемирном экономическом форуме на вопрос из зала: «Чем мир может помочь России?» – премьер-министр Владимир Путин заявил следующее: «Нам не нужно помогать. Мы не инвалиды. Надо помогать бедным, людям с ограниченными возможностями, пенсионерам. Нужно помогать развивающимся странам».

Вот именно с таких позиций должны относиться руководители двух курильских районов к гуманитарной помощи, а не заниматься систематическим попрошайничеством.