И места в доме хватит всем

Улучшить свои жилищные условия хотели бы многие сахалинцы, но для молодых, растущих семей – это просто необходимость. Хорошо, если родители могут потесниться и выделить молодоженам уголок в своей квартире. Но вот в новой семье появляется ребенок, порой не один, и жилого пространства начинает не хватать.

Еще не так давно эта ситуация для многих была просто безвыходной. Но сегодня как федеральное правительство, так и областное делают все возможное, чтобы помочь молодым семьям обрести собственный кров.

– Сегодня, говоря о жилье для молодых семей, мы имеем в виду сразу два направления, входящих в областную целевую программу «Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области», – поясняет Екатерина Тимохина, консультант общего отдела областного агентства спорта, туризма и молодежной политики. – Оба этих проекта независимы, хотя отчасти дополняют и взаимозаменяют друг друга.

Первое направление, самое обширное, – подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей». Она предназначена для тех, кто хочет приобрести жилье на вторичном рынке, построить индивидуальный дом либо стать участником долевого строительства многоэтажного дома.

Подпрограмма начала работать в 2006 году, а уже на следующий год 53 семьи из трех муниципальных образований, подавшие заявки на участие в ней, смогли получить новые квартиры.

Такое успешное начало сразу сработало на популярность – и в 2008 году желающих участвовать в проекте стало уже в четыре раза больше, при этом 113 заявок были удовлетворены. В 2009 году проявили интерес почти 500 молодых семей, и 161 оказалась допущена к участию.

– Надо иметь в виду, – предостерегает Е. Тимохина, – что наши программы не ставят своей целью целиком за счет государства обеспечить людей жильем. Некоторые семьи приходят в уверенности, что у нас много квартир и мы их просто раздаем.

Это не так. Государство только предлагает помощь на первом, самом главном этапе приобретения жилья. Впрочем, помощь немалую.

Многие семьи сегодня были бы не прочь приобрести жилье в кредит и по доходам могли бы себе позволить ежемесячные отчисления. Однако сталкиваются с неразрешимой проблемой: для того чтобы взять ипотечный кредит, необходимо вначале оплатить не менее 40 проц. от стоимости жилья. Таких накоплений у большинства попросту нет.

И вот здесь поддержку молодежи оказывает государство, предлагая субсидию как раз в том размере, который примерно соответствует первоначальному взносу. То есть дает и финансовую подпитку, и позволяет преодолеть основной камень преткновения. Нетрудно заметить, что помощь получает лишь тот, кто испытывает желание помочь себе сам и не боится трудностей, – ведь основное финансовое бремя все-таки ложится на семью. В общем, государственная забота – отнюдь не о тех, кто сам не желает ударить пальцем о палец.

Сегодня в областной подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» участвуют 17 муниципальных образований (МО). Бюджет формируется из трех источников. В 2009 году 68 млн. рублей предоставила область, федеральные средства – 31 млн., а муниципальные – 38 млн. рублей.

Кто же может претендовать на участие в программе?

– Прежде всего семья признается молодой только тогда, когда возраст всех ее членов не превышает 35 лет, – объясняет Е. Тимохина. – Нужно также иметь в виду, что неполная семья – все равно семья. Матери-одиночки тоже имеют право получить помощь.

Еще один критерий – жилищно-санитарный. В каждом МО установлена своя норма минимальной жилплощади на человека. Семья, где квадратов не хватает, признается нуждающейся в улучшении жилищных условий. Тогда можно переходить ко второму этапу – сбору документов и подаче заявления.

Каждой семье начисляется определенное количество баллов, чем их больше, тем ближе к началу очереди. Учитывается здесь семейный и рабочий стаж, число детей и беременность. Дополнительную фору получают работники бюджетных сфер, специалисты на селе, военнослужащие.

Пока что область, к сожалению, не имеет достаточно финансовых средств, чтобы помочь всем желающим, число которых растет год от года. Но те, кто недобрал баллов, попадают в «резервную очередь», они также имеют значительные шансы получить государственную помощь. А если не вышло в этом году, можно попробовать в следующем.

– Одна семья пыталась принять участие в программе с самого начала ее существования, – рассказывает Е.Тимохина. – Сначала в Тымовском МО, потом переселившись в Долинск. В прошлом году они стали участниками, но были вынуждены отказаться, потому что не хватило собственных средств. И вот в этом году у них наконец все получилось. А другой семье год назад не хватило квартиры там, где они хотели. В этом же году финансирование увеличилось, и молодые люди дождались своего часа, получив жилье практически в том же месте. Кроме того, у них за это время произошло пополнение в семье, а значит, и размер жилплощади будет больше, и социальная выплата выше.

Тут мы подходим к главному вопросу: на какое же именно пособие может рассчитывать молодая семья?

Нормативы определены постановлением правительства РФ. Согласно им, на одиноко проживающего специалиста должно приходиться 33 кв. м жилья, на двух человек – 42, а на семью из трех и более членов – по 18 кв. м на человека. Государство выплачивает 30 проц. от суммы, необходимой для приобретения данной жилплощади.

Но есть тут и свои нюансы. В каждом из 17 сахалинских муниципалитетов, участвующих в программе, определены собственные нормы как на минимальную площадь, так и на стоимость одного кв. м. Скажем, в областном центре положено 14 кв. м на человека, а в Поронайском МО – всего 8. Однако, покупая квартиру по своим районным меркам, семья все равно получает пособие по федеральным.

В том же Поронайске или Макарове стоимость жилья составляет около 20 тыс. рублей за кв. м, а социальная выплата – порядка 800 тыс. на семью из 3 человек. Семье остается внести из собственных средств ориентировочно 10–30 проц. от стоимости жилья. В таких случаях большинство людей предпочитают не брать кредит, а управляться своими силами.

Теперь – о второй областной целевой подпрограмме, нацеленной на помощь молодым. Первоначально она предназначалась только для научного племени, но вскоре была расширена и называется теперь «Поддержка молодых семей и молодых ученых в строительстве жилья».

Дело в том, что федеральные средства нельзя направлять на долевое строительство, поэтому правительство Сахалинской области организовало для этого отдельную программу, которую целиком оплачивает из своего бюджета. По этой программе, в отличие от первой, семьи могут лишь участвовать в долевом строительстве жилья. Покупка квартиры на вторичном рынке или индивидуальное строительство исключаются.

Программа возникла в 2008 году и тут же стала развиваться впечатляющими темпами. В 2008 году на нее было выделено 21,5 млн. рублей, годом позже – 72 млн., а в текущем году – уже 170 млн. рублей. Иными словами, прирост более чем в два раза ежегодно! И если в первый год ею смогли воспользоваться 28 претендентов, то в 2010 году новые квартиры получат, по предварительной оценке, около 180 семей.

Участвовать во второй программе могут пока лишь жители областного центра. Здесь ежегодно объявляется тендер среди застройщиков, цель которого – обеспечить жилье по разумным ценам. Победители текущего года – ООО «Рыбводстрой» и ООО «Армсахстрой» – предлагают новые квартиры по 47 и 50 тыс. рублей за кв. м соответственно. Для сравнения: на вторичном рынке жилья, по оценке специалистов, цены сегодня в среднем 65–68 тыс. рублей.

– Я узнала о программе «Жилье – молодым» совершенно случайно: увидела рекламу по телевизору, – рассказывает участница программы Анна М. – Если честно, даже почти не раздумывала, тут же позвонила и буквально за неделю собрала все нужные документы.

Анна одна воспитывает ребенка, живут они в родительской двухкомнатной квартире – в общей сложности пять человек. Когда подавала заявление на участие в программе, то боялась, что не соответствует требованиям: во-первых, неполная семья, а во-вторых, ее возраст скоро подходит к верхнему пределу. Но, как оказалось, все это не проблема.

– Разумеется, в первую очередь беспокоюсь о ребенке, – делится она. – Решение это связано с большими материальными и моральными затратами. Попадать в ипотечную кабалу мало кому хочется. Но это сегодня для меня и многих других – единственная возможность улучшить жилищную ситуацию.

Теперь молодая женщина получила возможность купить квартиру в современном красивом молодежном поселке в районе села Дальнего, который возводит ООО «Армсахстрой».

И снова слово консультанту Е. Тимохиной:

– В данный момент осуществляется стратегическое, долгосрочное планирование на период с 2011 по 2018 год. В нашей молодежной программе будут учтены все недостатки, она станет более гибкой и доступной для каждого. Вторая программа, видимо, будет охватывать не только областной центр, но и все муниципальные образования. График у нас напряженный, работаем без обеда – ведь большинство семей только в это время могут к нам прийти. И все-таки этот нелегкий труд приносит радость, когда видишь, как молодые люди заселяются в собственные квартиры. Приятно, что наши хлопоты дают такой весомый результат.

Автор: Сергей Степанчук