Участники акции, как выяснилось позже, не случайно сосредоточили свое внимание на сети магазинов «Столичный» и «Первый». Цены на сладкий продукт в них были значительно выше, чем в других торговых точках областного центра. Пикетчики пытались вручить руководителям этих магазинов диплом «Золотой сахар», в котором значилось: «За социальную безответственность и необоснованное завышение цены».
Ребята оказались представителями общественной организации «Молодая гвардия» и, как выяснилось позже, партнерами партийного проекта «Народный контроль» «Единой России». А его основная цель – наблюдение за потребительскими ценами в розничной сети и в оптовом звене. Ведь нередко в процесс формирования цен вкрадывается субъективный момент.
– Работаем с предпринимателями, стараемся повысить их социальную ответственность. Наша задача состоит в том, чтобы цена была справедливой как для продавцов, поставщиков, производителей, так и для покупателей.
Во всех муниципальных образованиях созданы и действуют группы народного контроля. Определены магазины, за которыми закреплены дозорные. Регулярно, один раз в декаду или в полмесяца, контролеры проводят рейды и отслеживают колебания цен. Результаты таких наблюдений отправляют в региональную комиссию, где они изучаются. Если ситуация требует вмешательства, то приходится прибегать к разным мерам реагирования.
По словам Владимира Ивановича, к проверкам привлекается не только партийный актив «Единой России», но и партнеры из общественных организаций. И эта работа, надо сказать, дает определенные результаты.
– Я недавно возвратился из рабочей поездки по северным районам – Ногликскому, Александровск-Сахалинскому, Тымовскому и Смирныховскому. Разговаривал там с нашим парт-активом, руководством муниципалитетов, побывал в магазинах и лично провел мониторинг цен, – поделился В. Воронцов своими впечатлениями.
А они – неоднозначны. Народные контролеры, обратившиеся к руководителю региональной комиссии, заявляли, что не могут реально повлиять на цены, обуздать их безудержный рост. «Какой тогда смысл в наших действиях?» – сокрушались они.
Вопрос – вполне резонный. Ведь любая работа должна давать определенный результат, только тогда она приносит удовлетворение, а иначе это мартышкин труд.
Тем не менее у людей такой рост цен порождает недовольство. Откровенно говоря, кусается цена на продукцию островного тепличного хозяйства, особенно на огурцы.
Довольно чувствительно подорожали хлеб и хлебобулочные изделия. Цена за буханку, по словам В. Воронцова, в тех районах, где ему пришлось быть, подскочила на 4–7 рублей. В чем дело? Может, и здесь вкрался пресловутый субъективный момент?
– Когда нам задают такие «неудобные» вопросы, – говорит В. Воронцов, – мы должны объяснять, что рост цен порожден многими факторами. О некоторых из них я уже упомянул. Поэтому мы не должны предпринимателей, действующих в розничной и оптовой сети, огульно обвинять во всех смертных грехах, что они якобы социально безответственные люди, наживаются на перебоях с поставками продуктов питания.
В разговоре с В. Воронцовым руководитель хлебокомбината признался, что за три года цена на муку от поставщиков с Алтая выросла на треть, перевозки ее по железной дороге – на 8 – 9 проц., коммунальные услуги – на 15 проц. Кроме того, поднялся на 20 проц. единый социальный налог.
– Такое объективное увеличение затрат привело к росту в Тымовском районе цены на хлеб. Сказать, что предприятие подошло к ее формированию безответственно, я не могу, – признался Владимир Иванович.
Картина ценообразования в муниципалитетах, по словам моего собеседника, вырисовывается довольно пестрая. Все зависит от состояния экономики. Там, где деловой климат, доходы населения выше, и цена – соответствующая. Взять сравнительно развитый Ногликский район. Люди живут там несколько лучше, и цены подтягиваются…
А в Александровск-Сахалинском районе положение совсем иное. Поэтому занятый в торговле бизнес ставит на товары минимальные наценки, которые позволяют предприятиям существовать.
В Смирныховском районе цену на хлеб не повысили – пока живут на старых запасах муки. Приятно удивили у смирныховцев и цены на сельхозпродукцию. Они даже ниже, чем в аграрном Тымовском районе. Одна из причин – транспортная доступность.
В районах не проявляют себя должным образом органы Роспотребнадзора. Не видно таких организаций, как, например, общество защиты прав потребителей. Требуется большая активность от специалистов муниципалитетов. Пора им уже, поднявшись над уровнем безликих сборщиков данных, активнее работать с бизнесом, влиять на цено-образование.
Наряду с ценами народные контролеры отслеживают и санитарное состояние помещений торговых предприятий, культуру обслуживания. Ведь, что греха таить, отмечает В. Воронцов, порой приходится сталкиваться с пренебрежительным отношением продавцов и даже с откровенным хамством по отношению к покупателям.
По мере возможности дозорные пытаются контролировать реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним. К сожалению, такие случаи встречаются сплошь и рядом. А ведь работник прилавка обязан поступать просто: появились сомнения – проверь паспорт. Но это зачастую не делают.
Волнует народных контролеров продажа спиртного в ночное время.
– Здесь нет никакой ответственности! – возмущается Владимир Иванович. – Я встречался с начальником областного управления внутренних дел. Мы договорились, что тут надо действовать совместными усилиями, чтобы не оставались невостребованными законы ограничительного права. Но они будут работать лишь в том случае, когда вся цепочка, начиная с продавца, начнет действовать. Торговца тут должна волновать не возможность получить максимальную выручку, а те последствия, к которым может привести продажа алкоголя ночью.
Лучшее «лекарство» от нарушений, если дозорный окажется в нужное время в нужном месте и пристыдит продавщицу: «Что же вы делаете, отпускаете водку юнцу! Он сейчас напьется и замерзнет где-нибудь под забором или драку-поножовщину устроит, кого-то жизни лишит и себе судьбу сломает». Такой метод, по мнению
В. Воронцова, более эффективен, нежели штраф руководителю данной торговой точки.
Возвращаясь к главной теме, мой собеседник констатировал, что цены растут – это процесс объективный, и от него никуда не денешься.
– Но мы не должны опускать руки, впадать в безнадегу и пускать этот процесс на самотек, – подчеркнул он. – И пример есть с кого брать: хорошо работают группы народного контроля в Долинском и Томаринском районах под руководством Светланы Шкроб и Натальи Кобзаревой.
Главный народный контролер области напомнил о том, что после проведенного в ноябре прошлого года расширенного заседания региональной комиссии НК, в котором принимал участие представитель компании «Приморский сахар», поставщик отреагировал оперативно. В течение недели был завезен сладкий продукт, и неудержимый рост цены на него удалось не только обуздать, но даже добиться удешевления. Большую роль сыграли пикеты молодогвардейцев, о которых говорилось в начале статьи.
– Сейчас главная задача народных контролеров – внимательно изучить ситуацию с ценами на продукцию местных товаропроизводителей, – заявил В. Воронцов. – И мы непременно сделаем это.
Хочется надеяться, что народные контролеры совместно с предпринимателями смогут выработать разумную политику ценообразования, совместимую с интересами производителей, торгового бизнеса и населения.