Предполагается, что в спортивную карту области будет включена достаточно полная информация, относящаяся к отрасли «физическая культура и спорт», и это повысит эффективность управления в данной сфере.
Напомним, что принята долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2010–2018 годы». На реализацию ее мероприятий планируется затратить беспрецедентно большие средства – почти 12 млрд. рублей. Согласитесь, вопросы управления в этом случае становятся как никогда актуальны, и без подробной информации о положении дел в отрасли просто не обойтись.
Среди направлений программы – развитие массового спорта и спорта высших достижений, укрепление материально-технической базы спортивных учреждений, повышение безопасности на спортивных объектах. Предполагается и серьезная помощь муниципальным образованиям в развитии этой сферы. Но на первом этапе важно выяснить, насколько развита физкультурно-спортивная отрасль в каждом из районов области. По каким параметрам об этом судить?
Согласно статистическим данным, наибольшие расходы на проведение спортивных мероприятий несет МО «Город Южно-Сахалинск». В 2010 году по сравнению с 2009-м они увеличились на 80 проц. Но если эти расходы разделить на число жителей города (включая младенцев и престарелых), то на каждого из них придется средств совсем немного – по 28 рублей. Для сравнения: в Ногликском районе этот показатель равен 125 рублям, хотя в 2010 году расходы на проведение спортивных мероприятий здесь снижены на 26 проц. Обгоняют областную столицу по этой статье Невельский (106 рублей на человека), Южно-Курильский (91 рубль на человека), Тымовский (74 рубля на человека) и некоторые другие районы. Так что Южно-Сахалинск находится на 16-м месте из 19 муниципальных образований области. Среди еще менее обеспеченных средствами на проведение спортивных мероприятий – жители Северо-Курильского (4 рубля 70 копеек на человека), Холмского (5 рублей 59 копеек) районов, Вахрушева (10 рублей на человека). Одним словом, по общей цифре затраченных муниципальным образованием средств трудно судить о том, насколько развиты здесь физкультура и спорт.
В ходе совещания отмечена еще одна деталь. На фоне солидных средств, выделенных в 2010 году на развитие физкультуры и спорта из областного бюджета, наблюдается снижение муниципальных финансовых вливаний. Так, в Поронайский район направлено более 10 млн. рублей из областной казны, и в то же время снижено на 2 млн. рублей по сравнению с 2009 годом финансирование из районного бюджета. Аналогичная картина сложилась в Смирныховском, Долинском, Макаровском и Углегорском районах. Такая тенденция настораживает.
И сам собой напрашивается вывод: чтобы составить объективную картину развития физкультуры и спорта в муниципальных образованиях, необходимы разностороннее исследование и глубокий анализ. В частности, предлагается составить спортивные карты муниципальных образований, а без заинтересованного участия руководства районов здесь не обойтись.