

– Меня поразили объем и масштаб форума, в котором участвовали многодетные мамы, руководители органов соцзащиты, представители по правам ребенка, – поделилась она впечатлениями. – На заседании круглого стола, когда зашла речь о социальной поддержке многодетных семей, я начала понимать, что наша область по многим направлениям опережает другие регионы.
О том, на какую государственную помощь могут рассчитывать многодетные семьи в Сахалинской области, рассказала руководитель управления семейной политики и социального обслуживания министерства социальной защиты Сахалинской области Ирина Рязанцева.
Хотя законодательной основой для создания системы поддержки многодетных семей на всей территории страны стал указ президента РФ от 1992 года, в каждом регионе есть свои особенности. Так, в Сахалинской области различные льготы на оплату коммунальных услуг, электроэнергии, топлива и другие предоставляются в виде ежемесячной выплаты на каждого ребенка, которая в этом году составляет 1480 рублей. Причем назначается она независимо от дохода семьи. К слову, в ходе дискуссии, прошедшей в рамках форума матерей, выяснилось, что только в двух из более чем 50 представленных регионов льготы многодетным семьям предоставляются независимо от их дохода. Это Нижегородская и Сахалинская области. В подавляющем же большинстве краев и областей помощь оказывается только тем, кто находится за чертой бедности. А это, в свою очередь, сдерживает инициативу родителей по самостоятельному увеличению семейного дохода. К тому же оформление льгот в этом случае более хлопотно – необходимо представить справки о размере дохода и составе семьи.
– Порой нас спрашивают: почему в других регионах действуют скидки, а у нас их нет? Нужно понимать, что все они входят в сумму выплаты. А расчеты показывают, что она даже перекрывает размер предусмотренных льгот, – пояснила Ирина Рязанцева. – Помимо этого, в указе президента предусмотрено предоставление горячего питания школьникам из многодетных семей.
У нас в области этот вопрос решен более широко, и бесплатно подкрепляются в перерыве между уроками все учащиеся 1–4-х классов, независимо от дохода и статуса семьи. Бесплатное горячее питание получают и школьники старшей ступени из малоимущих семей.
Любая семья, если она находится в трудной жизненной ситуации, то есть ее доход ниже прожиточного минимума, может бесплатно отправить ребенка в загородное санаторное или оздоровительное учреждение. И каким бы ни был доход родителей, они в любом случае могут в осенне-зимний период приобрести путевку за 20 проц., а в летний – за 50 проц. ее стоимости. Также возможно обратиться за путевкой в лагеря дневного пребывания и различные профильные.
По словам Ирины Рязанцевой, часто многодетные семьи обращаются в областное правительство и министерство соцзащиты с просьбой оказать помощь в решении жилищной проблемы. По действующему законодательству эти вопросы относятся к полномочиям муниципальных образований, но мониторинг показал, что движение очередей в районах незначительное. Поэтому три года назад по инициативе губернатора в действующую ранее программу социальной поддержки граждан Сахалинской области был внесен такой вид, как материальная помощь в размере до 5 млн. рублей на улучшение жилищных условий многодетных семей, имеющих семерых и более детей. А когда все семьи с семью детьми приобрели жилье, была оказана помощь и тем, у кого в доме шестеро ребятишек.
– В этом году к нам обратилась одна семья, где в прошлом году родилась двойня, и число детей с четверых сразу выросло до шести. Полагаем, что ее вопрос будет рассмотрен положительно, – сообщила И. Рязанцева.
Квартирный вопрос по решению губернатора оперативно решался и для семей, в которых родились тройни. В позапрошлом году такое пополнение было у двух супружеских пар – из Южно-Сахалинска и Поронайска. Причем последние благодаря материальной помощи из областного бюджета приобрели квартиру в областном центре, так как по состоянию здоровья детям необходимо постоянное наблюдение медиков именно областной больницы.
Система поддержки сахалинцев и курильчан, имеющих детей, продолжает развиваться. Так, семьи, в которых после 1 января 2011 года родится второй и последующие дети, будут иметь право на получение в дополнение к федеральному еще и областного материнского капитала в размере 150 тыс. рублей. Соответствующий областной закон принят 9 марта. В настоящее время разрабатывается порядок предоставления этих солидных денежных средств.
Кроме того, есть поручение губернатора рассмотреть вопрос о предоставлении мер социальной помощи семьям, ожидающим третьего ребенка.
– Областное министерство соцзащиты работает над законопроектом об оказании социальной помощи женщинам, беременным третьим ребенком, а также последующими, – рассказала И. Рязанцева. – Есть предложение оказывать эту помощь в виде ежемесячной денежной выплаты в период беременности, чтобы женщина имела возможность улучшить свое питание.
По поручению губернатора начата подготовка законопроекта об улучшении жилищных условий молодых семей, в которых родился третий ребенок. Пока этот вопрос тщательно изучается специалистами министерства соцзащиты. Но у детей, которые только собираются родиться, по-моему, уже тоже достаточно поводов сказать: «Хотим на Сахалин!..»
В Сахалинской области на сегодняшний день проживает около 2 тыс. многодетных семей, в которых воспитывается более 7 тыс. детей.