Запас карман не тянет

Такова оценка министра энергетики и ЖКХ Сахалинской области Георгия Митрика. Конечно, сбои в работе коммунального хозяйства случаются, но масштаб их небольшой и устраняются они быстро.

– Средства на подготовку к зиме в межотопительный сезон всем муниципальным образованиям выделены были в полном объеме, – отметил Г.Митрик в ходе недавнего брифинга. – Все объекты коммунальной инфраструктуры оснащены аварийными дизель-генераторами, на котельных имеется запас топлива. Еще раньше было издано распоряжение губернатора области о том, чтобы в системе жилкомхоза не допускалось снижение 10-суточного топливного запаса. Циклоны, которые прошли, дали понять: если бы этих запасов у нас не было, можно было бы провалить прохождение отопительного сезона. Декабрьские метели показали необходимость иметь аварийный запас горючего для ЖКХ и создать базы для его хранения – в областном центре, в центральной и северной частях Сахалина. Сейчас министерство вместе с Главным управлением по делам ГО и ЧС области МЧС заняты решением этого вопроса.

Правительство региона потребовало от глав муниципальных образований усилить контроль за прохождением отопительного сезона. В круглосуточном режиме работает единая дежурная диспетчерская служба министерства, а все праздничные дни, начиная с 31 декабря, его руководство проводило оперативные видеоконференции с районами. Это позволяло быстро принимать нужные управленческие решения.

Одним словом, технически коммунальная инфраструктура готова работать и дальше. Нет недостатка в угле – тем более что в ушедшем году его добыто столько, сколько не добывалось никогда раньше, то есть 4 млн.314 тыс. тонн.

Но в муниципальных образованиях возникают проблемы другого рода – долговые. По сведениям Г.Митрика, предприятия ЖКХ в середине месяца имели задолженность перед угледобытчиками в сумме 258,7 млн. рублей. Тоже рекорд, только печальный. Г.Митрик отметил: обычно предприятия к этому времени оплачивали свои долги за счет кредитов, которые получали в конце года.

– Согласно поручению губернатора, – пояснил министр энергетики и ЖКХ Сахалинской области, – все МО могли получить финансовую помощь для создания 45-суточного и 30-суточного запаса твердого и жидкого топлива на своих котельных. Однако не все муниципальные руководители захотели получать кредиты в конце года. Это – их право. И вот теперь мы прорабатываем вопрос о получении ими кредита для создания 20-суточного запаса топлива.

Должны не только коммунальники, должны еще им. На пресс-конференции Г.Митрик привел такие цифры: дебиторская задолженность за услуги ЖКХ на 1 декабря 2011 года составила 2 млрд. 400 млн. рублей, и доля населения – 1 млрд. 900 млн. рублей. За ушедший год последняя выросла. Поэтому с начала 2012 года усиливается претензионная работа с должниками. Тем более что с начала года не произошло увеличения тарифов на коммунальные услуги для населения. Это было запланировано в соответствии с прогнозом развития Российской Федерации, одобренным правительством РФ. За основу здесь принят постулат, что увеличение тарифов на услуги субъектов естественных монополий с начала года существенно раскручивает инфляцию, и поэтому целесообразнее перенести корректировки на середину года. О том же самом говорил глава правительства России Владимир Путин: с 2012 года ограничивается рост тарифов естественных монополий, индексация происходит не в начале года, а в середине, и значит – никаких экономических оснований для накручивания цен на коммунальные услуги нет.

У нас, отметил Г.Митрик, пока еще прорабатывается вопрос увеличения тарифа для населения с 1 июля. Еще он напомнил, что с апреля 2009 года в области действует единый усредненный тариф для населения на услуги ЖКХ. Недостающие средства компенсируются из бюджета области. В 2011 году на эти цели было предусмотрено 750 млн. рублей. В году наступившем такие расходы увеличатся еще больше. К ним добавится порядка 1,5–2 млрд. рублей, предназначенных для сохранения существующих размеров оплаты услуг. Значит, коммунальники вправе ожидать, что островитяне хотя бы не будут увеличивать свои долги.

– У сотрудников предприятий ЖКХ, по данным на начало года, нет задолженности по зарплате, – отметил Г.Митрик. – Мы проделали здесь большую работу. В частности, по поручению губернатора отработан вопрос погашения задолженности по заработной плате работников тех предприятий ЖКХ, которые признаны банкротами и исключены из реестра. Эти долги им выплачены. Последним в списке стоит предприятие «Жилсервис-Шахтерск», которое было исключено из реестра после 20 декабря. Сейчас практически готово соответствующее распоряжение – выделить его бывшим работникам 7 млн.700 тыс. рублей. И совсем скоро они получат зарплату. Остается задолженность в сумме 3,5 млн. рублей «Корсаковскому водоканалу» – предприятие также было исключено из реестра в конце декабря. Сейчас министерство готовит по нему документы.

Поскольку нынешний отопительный сезон проходит без сбоев, можно уже сейчас продумать подготовку к следующему – тем более что бюджет области принят на три года, суммы определены. Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области предварительно отработало с муниципальными властями вопросы – какие объекты ЖКХ и в какую очередь они будут ремонтировать, сколько потребуется средств на сезон 2012/13 года. В феврале главы МО должны определиться окончательно, объявить аукционы или конкурсы – с тем, чтобы в апреле-мае выбрать подрядчиков, завезти необходимые материалы для ремонта. По словам Г. Митрика, все мэры знают: если органы местного самоуправления нарушат поставленные условия, деньги, предназначенные им, будут перераспределены в пользу других.

– Не должно быть так, как случалось в некоторых районах: ждут до 1 октября, потом имитируют работу, – подчеркнул глава министерства.

Бесперебойная работа коммуналки – одна из составляющих комфортной среды обитания в наших суровых климатических условиях. Именно формирование этой среды является главной задачей органов власти регионального и местного уровней, о чем постоянно напоминает губернатор Александр Хорошавин.

С этой же целью – улучшения комфортности проживания населения островов – область подготовила заявку на получение средств из Фонда реформирования ЖКХ. Как известно, президент России продлил срок действия Фонда до 2015 года. Для Сахалина и Курил на 2012 год предусмотрено 137,9 млн. рублей (78 млн. руб-лей из них – федеральные, остальные идут на условиях софинасирования области и муниципальных образований). На местах уже должны определиться и дать заявку на получение средств Фонда. Если МО будут в состоянии выполнить условия для получения средств, прописанные в законе, то им будет открыто финансирование.

Помимо денег, немалое значение для качественной работы коммуналки имеет налаженная обратная связь между населением, управляющими компаниями и местной властью. Для этого с января в каждом МО будет работать горячая линия по коммунальным проблемам, что позволит более качественно реагировать на жалобы населения. Кстати, в министерстве подобная форма обратной связи действует давно, телефон его горячей линии – 43-71-01. Ни один звонок на этот номер, ни одно обращение на сайте министерства не остаются без ответа. При необходимости сотрудники выезжают на места. Там, как правило, приходится сталкиваться с недоработками управляющих компаний и органов местного самоуправления. Но радует, что с начала отопительного сезона подобных примеров и обращений стало меньше.

Автор: Евгений Аверин