Напомним, что в июне текущего года утверждена национальная стратегия действия в интересах детей на 2012–2017 годы. На тот же временной период ориентирована и областная стратегия.
Выступая с докладом по этому вопросу на заседании правительства области, министр образования региона Евгений Сафонов отметил, что в последние годы обеспечение благополучного и защищенного детства стало одним из основных приоритетов региональной социальной политики. Уже немало сделано в рамках реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье» и «Образование», а также региональных целевых программ в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, физической культуры и спорта, безопасности дорожного движения.
Уполномоченный при губернаторе Сахалинской области по правам ребенка Наталья Дарикова обратила внимание на то, что в результате нестабильности семейных отношений дети подвергаются сильнейшему стрессу, нуждаются в поддержке и психологической помощи. Зачастую ребенок становится орудием в выяснении отношений между родителями.
Н. Дарикова также обратила внимание на такую проблему, как неумение приемных родителей рассчитать свои силы. К сожалению, до сих пор имеют место случаи, когда, взяв ребенка в семью, приемные родители через какое-то время начинают понимать, что у них недостаточно ни моральных, ни физических сил для того, чтобы его воспитывать. В результате маленький человек вновь возвращается в государственное учреждение для детей-сирот.
– Необходимо проводить более тщательную работу с приемными родителями и усыновителями, – считает уполномоченный при губернаторе по правам ребенка.
К проблеме нестабильности семьи привлекла внимание и министр соцзащиты Елена Касьянова. По данным мониторинга, проведенного министерством соцзащиты, в области ежегодно увеличивается число семей с детьми, но при этом наблюдается рост неполных и многодетных семей. Второй по значимости задачей Е. Касьянова считает создание хорошей службы психологической поддержки несовершеннолетних. В настоящее время в детских учреждениях не хватает психологов.
Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Сахалинской области Елена Плохова сделала акцент на необходимости развития так называемых служб примирения, в которые вошли бы люди, обученные технике медиации, то есть восстановления отношений. Этих людей так и называют – медиаторы. После того как совершено правонарушение, как правило, жертва и нарушитель находятся в состоянии агрессии, конфликта. И задача медиатора – примирить эти стороны, а в некоторых случаях и помочь им выйти на дальнейшее позитивное сотрудничество.
В ноябре ответственные секретари муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и психологи школ должны собраться в Южно-Сахалинске для участия в семинаре по организации и навыкам работы медиатора.
– В региональную стратегию мы будем вносить конкретные мероприятия для того, чтобы к 2014 году получить действующие школьные службы примирения, – сообщила Е. Плохова.
По ее словам, в план мероприятий стратегии предложено внести разработку нового закона Сахалинской области о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в связи с тем, что ныне действующий в ряде случаев не выполняет требований современного юридического права.
Региональная стратегия действий в интересах детей Сахалинской области на 2012–2017 годы должна стать основой для разработки и реализации программ, проектов и мероприятий, затрагивающих различные аспекты жизнедеятельности детей. Для координации действий по реализации региональной стратегии предполагается создать при губернаторе Сахалинской области координационный совет.