Традиционно в повестках дня комитетов оказалось много федеральных законопроектов, направленных сахалинским парламентариям коллегами из Государственной думы. Один из важнейших был обсужден на заседании комитета по социальной политике – «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Уже из названия следует, что обладателям вредной привычки впредь придется ограничивать себя в желаниях. Например, законом предполагается запретить курение на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания услуг в системе образования, культуры, спорта, учреждений органов по делам молодежи, коммунальных мест проживания, на рабочих местах и в рабочих зонах…
Поэтапно планируется запретить пускать дым в медицинских, бытовых, торговых помещениях, местах общественного питания, на рынках. Правда, собственник таких объектов вправе разрешить курение на их территории или внутри. Но для этого ему придется оборудовать специально оснащенное место на открытом воздухе или построить изолированное помещение с системой вентиляции.
Конечно, законодатели подошли к охране людей от «табачного змия» и с другой стороны – думцы предложили увеличить акцизы на такую продукцию, установить новые требования к упаковке и маркировке табачных изделий, а также запретить демонстрировать курение не только в детских, но и во взрослых аудиовизуальных произведениях. А право продажи «никотиновых палочек» теперь останется только у владельцев стационарных торговых объектов, площадь которых превышает 50 квадратных метров в городах и 25 – в селах. При этом демонстрировать губительный товар с помощью витрин также запрещено.
Сахалинские депутаты не только приняли законопроект к сведению (так звучит официальная формулировка решения), но и горячо его поддержали. Как, кстати, и другой проект федерального закона, касающийся совершенно другого, но тоже остро стоящего в современной России вопроса.
Давно ведутся разговоры, что необходимо присвоить особый статус «детям войны» – нынешним бабушкам и дедушкам, которые в военные годы девчонками и мальчишками помогали солдатам. Помимо физических страданий, которые пришлось пережить многим из них, на их долю пришлись и моральные травмы, навсегда оставшиеся в памяти. Не говоря уже о том, что именно им пришлось восстанавливать страну, разрушенную войной. Тем не менее сегодня эти люди не имеют никаких льгот.
Тема «детей войны» не раз обсуждалась и на Сахалине. А Мурманская областная дума разработала проект закона «О статусе детей Великой Отечественной войны». Он признает таковыми граждан Российской Федерации, родившихся в период с 23 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года. Правда, закон не определяет мер социальной поддержки для «детей войны» – это предстоит сделать с помощью других федеральных законов и правовых актов субъектов РФ.
Ряд федеральных законопроектов рассмотрели и члены комитета Думы по бюджету и налогам. Все они связаны с различными изменениями Налогового и Бюджетного кодексов Российской Федерации.
Возвращаясь же к сахалинским законопроектам, следует упомянуть изменения в региональный закон о социальной поддержке отдельных категорий граждан. Депутаты обсудили его на заседании облдумы. Согласно принятому 10 лет назад постановлению областной администрации, неработающие пенсионеры, не обладающие какими-либо льготами, имеют право на компенсацию расходов на проезд к своим дачным участкам в осенне-летний период. Недавно выяснилось, что такие меры поддержки должны быть прописаны в законе. Поэтому и внесены соответствующие изменения.
Также на заседании облдумы парламентарии приняли в первом чтении новый закон о муниципальном жилищном контроле и полномочиях органов власти, его осуществляющих. Это сделано в рамках приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным, изменившимся летом прошлого года. Согласно ему, на местах жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в установленном субъектом РФ порядке и в соответствии с принятыми муниципальными правовыми актами. Одновременно органы местной власти должны взаимодействовать с областными ведомствами. После разработки поправок областному законопроекту предстоит пройти второе чтение.