Партийный проект «Единой России» под названием «России важен каждый ребенок» продолжают реализовывать в Сахалинской области. В состав его рабочей группы, напомним, входят руководители министерств, представители благотворительных фондов и общественности, а куратором проекта является депутат облдумы Наталья Коршунова.

На очередном заседании рабочей группы этого проекта затронули разные аспекты проблемы. В их числе оказались меры по предотвращению детского травматизма, обеспечение жильем сирот, их устройство в приемные семьи и другие.

Начали участники заседания со статистики. А она неоднозначна: за девять месяцев нынешнего года специалисты зафиксировали снижение бытового травматизма среди детей, но при этом наблюдается рост уличного. Специалисты также говорили об основных причинах детской смертности в регионе.

Отметили и положительные результаты. Так, реализован ряд профилактических и культурных мероприятий, которые позволили охватить более 17 тыс. сахалинских детей и подростков. Это всевозможные выставки, беседы о вредных привычках, спортивный досуг в летних лагерях и др.

Кроме того, детям, попавшим в сложную жизненную ситуацию, по-прежнему помогают специалисты, работающие в психологических кабинетах и на телефоне доверия. Как сообщила ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Сахалинской области Елена Плохова, поступающие на телефон доверия звонки зачастую анонимны, однако отмечены факты повторных обращений, когда люди «на том конце провода» сообщают о положительных изменениях в их жизни.

Конкурсные тернии

Заместитель министра образования Сахалинской области Александр Иванов рассказал о том, как идет процесс обеспечения жильем сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей. В нынешнем году квартиры получили 155 таких сахалинцев, в следующем жилищный вопрос смогут решить еще для 140. Замминистра отметил: лучше всего с поставленной задачей пока справляются в Долинском и Томаринском районах.

По мнению членов рабочей группы, необходимы поправки в федеральный закон о закупках, предполагающий довольно сложную процедуру, которая нередко является тормозом для решения жилищного вопроса сирот. Сегодня, например, владелец квартиры для участия в аукционе, проводимом минобразования, обязан внести залоговое обеспечение. Продавцы вынуждены вкладывать деньги, тратить время, а вот выиграют ли они тендер – неизвестно. Это сказывается на результатах. А. Иванов сообщил, что в нынешнем году по тем или иным причинам отменено свыше 300 конкурсных процедур по приобретению жилья на вторичном рынке.

Кстати, по словам А. Иванова, бывали случаи, когда предоставленное сиротам жилье становилось добычей черных риэлторов. Путем махинаций они оставляли выпускников детских домов буквально на улице. Однако сейчас проблему удалось решить – на такую недвижимость наложили своеобразный мораторий. В течение пяти лет ее нельзя ни продать, ни подарить.

Вернуть нельзя оставить

Многие выпускники детдомов, к сожалению, не готовы к самостоятельной жизни. Сотрудники органов опеки и попечительства зачастую буквально «водят за руку» сирот, показывая, к примеру, где надо оплачивать счета за коммунальные услуги. Но тут возникает еще одна незадача – не хватает специалистов. Поэтому областному министерству образования члены рабочей группы рекомендовали рассмотреть вопрос об увеличении штатной численности работников, занимающихся социальной адаптацией сирот.

Отрадный факт: в области наметилась тенденция по сокращению количества детей, воспитывающихся в детских домах. Планомерно идет закрытие соответствующих учреждений – в следующем году еще на один детдом у нас станет меньше.

По информации А. Иванова, в настоящее время в островном регионе насчитывается 2926 сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За последние пять лет этот список сократился на 1 тыс. человек благодаря эффективной работе органов местного самоуправления и региональной власти. В замещающие семьи устроен 2281 ребенок. Все это – следствие профилактической работы с семьями, внушительных мер социальной поддержки приемных семей, действующих в регионе, считает Н. Коршунова.

В целом, по соотношению выявленных «неблагополучных» детей и устроенных в замещающие семьи, регион занимает 8-е место среди субъектов РФ. При этом, однако, отмечены тревожные факты возврата детей из приемных семей обратно в детские дома. В течение прошлого года таких было 35, в нынешнем – 29 детей. По словам А. Иванова, это, в основном, ребята, которых брали под опеку 7-10 лет назад. Они подросли, и приемные родители начали сталкиваться с проблемами переходного возраста. Замминистра напомнил, что в то время еще не было «Школы приемных родителей», которая успешно работает сейчас и позволяет отсеять часть кандидатов на ответственную роль приемных родителей еще во время учебы.

Соцпакет для опекуна

В настоящее время в региональном банке данных числятся 645 сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые живут непосредственно в детдомах. Малышей до трех лет среди них всего 20, четверо из них имеют ограниченные возможности здоровья. И это обстоятельство по-своему важно. Ведь чем старше ребенок, тем меньше у него шансов найти приемных родителей. А возраст более 500 воспитанников сахалинских детдомов – от 10 до 17 лет.

Члены рабочей группы обсудили и ситуацию с так называемыми профессиональными семьями. Этот вопрос, кстати, не так давно подняли и в Госдуме – соответствующий законопроект внесла на рассмотрение первый заместитель председателя комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина. В соответствии с ним, опекунство будет оформляться как официальное трудоустройство со всеми вытекающими: зарплата, оплачиваемый отпуск и увольнение за профнепригодность. Авторы документа убеждены, что в этом случае удастся решить проблемы поддержки приемных родителей и устройства в семьи детей-инвалидов, а также сирот старшего возраста.

Существующее недопонимание между различными ведомствами, разные цели и задачи – в этом, по мнению членов рабочей группы, кроется одна из основных проблем. А. Иванов рассказал: сегодня для того, чтобы человека не лишили родительских прав, органы опеки должны предоставить прокуратуре дело «толщиной с кирпич» о проделанной профилактической работе с этой семьей. А у правоохранительных органов – свои задачи. Уполномоченная по правам ребенка в Сахалинской области Наталья Дарикова отметила: «Нам всем надо повернуться лицом к ребенку». По ее мнению, необходимо привлекать к решению «детских» проблем и общественность.

– Проект «России важен каждый ребенок» не закончен. Перед нами стоит еще немало задач: сокращение детских домов и сиротства, поиск и внедрение новых форм работы, в том числе и профессионального опекунства. Каждый ребенок должен воспитываться в семье. А это требует объединения сил, особенно в муниципальных образованиях, активизации партийных организаций на местах, участия гражданского общества, – подвела итог заседанию Н. Коршунова.

семья

Авторы:Администратор Администратор

Читайте sakh.online