Во главе угла

Распределили иначе.

В повестку дня очередного заседания облдумы внесли более двух десятков вопросов. Однако первым и по порядку, и по значимости стал вопрос об изменении главного финансового закона островного региона.

С докладом перед депутатами выступила руководитель областного минфина Ольга Лопатина. Она подчеркнула: ключевых параметров бюджета означенные коррективы не коснутся.

Общий объём доходов на нынешний год по-прежнему превышает 179,8 миллиарда рублей. Не меняется и доходная часть на плановый период 2025–2026 годов. Она всё так же составляет соответственно свыше 172,8 миллиарда и 163,3 миллиарда рублей. Неизменными остаются и расходы островной казны. В нынешнем году они превышают 218,7 миллиарда, а в плановый период —197,6 миллиарда и 186,7 миллиарда рублей. Соответственно, остаётся прежним и дефицит бюджета на ближайшую трёхлетку.

Вместе с тем закон дополняется статьёй, которой выделяются средства на специальную субсидию. Её пустят на имущественный взнос в новое НКО — «Научно-производственный центр испытаний и компетенций в сфере развития беспилотных авиационных систем и средств защиты от их противоправного применения «Крылья Сахалина».

Выделенная в рамках гос­программы сумма превышает97,5 миллиона рублей. Необходимые средства решено взять из резервного фонда областного правительства.

По просьбе Лопатиной в тот же день документ рассмотрели в двух чтениях. Депутаты проголосовали за изменения в бюджет единогласно.

Напомним, что островной парламент уже в феврале внёс первые изменения в текущий бюджет. Тогда основные цифры главного финансового закона области тоже не изменялись, произошло лишь перераспределение денег. Кстати, в первый раз тоже «пострадал» резервный фонд правительства области, из которого изъяли средства на изменившиеся приоритеты. В их числе оказалось, например, развитие образования.

Помощь беременным.

В региональные правовые акты, касающиеся поддержки беременных сахалинок, в ближайшее время внесут правку. Изменения коснутся сразу двух статей действующего закона о социальной поддержке семей. Речь идёт о единовременной социальной выплате на приобретение путёвки в санаторно-курортную организацию, расположенную на территории островной области.

Как выяснилось на заседании, подобные выплаты практиковались и ранее, однако в конце прошлого года срок действия соответствующей нормы истёк. Представители региональной соцзащиты уточнили: за минувшие три года данной мерой сумели воспользоваться 22 сахалинки. Теперь же возникла необходимость откорректировать статью 1 соответствующего регионального закона.

При этом в правовом акте говорится только об островитянках со сроком беременности 36 недель и более, которые решат получить медуслуги по родо­вспоможению. Однако кандидаты на данную меру поддержки должны отвечать сразу нескольким условиям. Во-первых, они проживают в Северо-Курильском, Курильском и Южно-Курильском, а также Охинском районах. Во-вторых, единовременная адресная социальная выплата будет предоставляться им в размере понесённых расходов, но в сумме, не превышающей48 тысяч рублей. Наконец, и она расходуется строго целевым порядком — на приобретение путёвки в санаторно-курортную организацию в Сахалинской области при наличии соответствующих медицинских показаний.

В документе отдельно подчёркнуто: большинство выше­указанных районов не соединено железнодорожным сообщением с областным центром, хотя данный вид транспорта и является наиболее безопасным для данного срока беременности.

Вместе с тем принявший активное участие в обсуждении законопроекта председатель профильного думского комитета Александр Болотников заметил: такого же удобного сообщения лишены Виахту, Хоэ и ряд других сахалинских сёл.

По словам представителя профильного министерства, данное обстоятельство учтут при доработке законопроекта. В финансово-экономическом обосновании также отмечено, что для 15 сахалинок потребуется выделить на приобретение путёвок не менее 720 тысяч рублей. Однако эти траты уже предусмотрены в областном бюджете на нынешний год и плановый период 2025–2026 годов.

Концессии для анивчан.

Сразу два законопроекта, посвящённые концессионным соглашениям, утверждены на последнем заседании облдумы. Их целью стали улучшение снабжения водой и теплом жителей Анивского района. Доложил о деталях концессий руководитель областного агентства по государственно-частному партнёрству Евгений Ломакин.

Самыми капиталоёмкими сооружениями, по словам специалиста, станут две очереди очистных сооружений в Новотроицком и ОСК в самом райцентре. Их стоимость в ценах прошлого года зашкаливает в каждом случае за 1–1.5 миллиарда рублей.

Самым «дешёвым» можно считать создание напорного канализационного коллектора в Новотроицком — свыше 35 миллионов рублей. Концессия продлится с декабря 2023 года до конца 2070 года. Возведение9 новых объектов обойдётся более чем в 4,9 миллиарда рублей. В итоге улучшится горячее и холодное водоснабжение, отведение стоков в округе, а инвестором выступит уже известная островитянам компания «РВК-Сахалин».

Второй законопроект посвящён соглашению, которое включает в себя строительство или реконструкцию, а также вывод из эксплуатации ряда объектов теплоснабжения. Здесь имеются в виду новые автоматизированные газовые котельные в Аниве, Таранае и Троицком, модернизация существующих теплосетей, демонтаж устаревших сооружений и многое другое. Капиталовложения в первую часть программы превысят 835 миллионов рублей, а во вторую — 38 миллионов рублей. Третья часть инвестиций оценена более чем в 19,6 миллиона рублей.

Соглашение продлится с августа 2023 года по конец 2037 года. Концессионером здесь выступит другое юридическое лицо — «Сахалинская Теплоснабжающая Компания».

Депутатов интересовало, в первую очередь, как отразятся эти концессии на тарифах, по которым население оплачивает сейчас централизованное снабжение теплом и водой, а также услуги водоотведения. По словам докладчика, анивчане почувствуют только перемены к лучшему, а возмещение недополученных доходов для ресурсо­снабжающих организаций возьмут на себя областные власти. Они являются, наряду с муниципалитетом, одним из полноправных участников упомянутых концессий.

Оба законопроекта приняты облдумой в первом чтении.