Продолжение движения

В ранг закона.

О ряде этих решений мы рассказывали в предыдущих публикациях. Так, расширены меры поддержки участников специальной военной операции и членов их семей в части бесплатного посещения водных аттракционов.

За счёт средств материнского (семейного) капитала теперь можно приобрести автомобильное детское удерживающее устройство или направить средства на газификацию индивидуального жилого дома. Кстати, налоговая льгота для компаний, занимающихся строительством газораспределительных сетей, также введена в ранг закона.

Ещё одним законопроектом установлена новая мера социальной поддержки в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (в размере до 550 тысяч рублей) для семей, в которых в период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2026 года родились третий ребёнок или последующие дети.

Как отметила председатель регионального парламента Елена Касьянова, президент РФ Владимир Путин в Послании Федеральному собранию поручил выработать стандарты в отношении многодетных семей, определить их статус. В этой связи областная Дума и продолжает работу по совершенствованию законодательства в оказании помощи таким семьям. Кроме того, неизменным остаётся приоритет социальных гарантий, выплаты сотрудникам в сфере здравоохранения, образования, культуры.

— Мы должны продолжить работу по всем социальным программам: строительству и ремонту школ, садов, дорог, больниц, коммунальной инфраструктуры — то есть всего того, что определяет качество повседневной жизни наших островитян, —отметила Елена Касьянова. — Несомненным приоритетом в нашей работе останутся вопросы помощи участникам специальной военной операции, наших солдат и офицеров, членов их семей.

Как раз в эти дни в активную фазу вступает работа над региональным бюджетом на очередную трёхлетку, в котором будут определены финансовые вопросы как социальной поддержки населения, так и бюджетных вложений в развитие области.

На этой неделе в Федеральном собрании проходят парламентские слушания по вопросу утверждения основных параметров федерального бюджета на трёхлетний период, в соответствии с которым будут формироваться и главные финансовые документы регионов. На них присутствует большая делегация финансово-экономического блока нашей области, в том числе и председатель Думы.

Не ищите «наливайку».

Однако стоит отметить, что социальная политика не определяется одними только финансовыми вопросами. Здесь много направлений и проблем, зачастую непростых.

Например, думается, многие с тревогой обратили внимание на то, что в последние годы в городах начало появляться большое количество сетевых вино-водочных магазинов и магазинов по продаже разливного пива.

И о том, что необходимо ограничить деятельность так называемых «наливаек», депутаты облдумы начали говорить уже давно. И вот в феврале их коллеги из Госдумы приняли специальный закон о запрете деятельности «наливаек» в жилых домах, что дало повод и нашим избранникам вновь вернуться к этой проблеме, рассмотрев её на этом заседании Думы.

Но в ходе подготовки законопроекта необычно спокойной показалась позиция региональных миноэкономразвития и минсельхоза. Как правило, они очень настороженно относятся к инициативам по ограничению прав малого и торгового бизнеса. А на этот раз никто не высказался против.

Оказалось, всё дело в терминах. Простонародное «наливайка» можно трактовать по-разному. Но в юридическом значении это «псевдообщепит» — как правило, магазины, в том числе расположенные в многоквартирных домах, которые днём осуществляют розничную продажу алкогольной продукции, а в ночное время работают как объекты общественного питания: маленький зал обслуживания с минимальным количеством посадочных мест или барные стойки с 1–2 стульями. Ассортимент предлагаемых закусок незначительный, горячие блюда отсутствуют, а пиво зачастую продаётся навынос.

Понятно, что такие объекты «общепита» становятся местом скопления соответствующего контингента, как следствие, в ночное время создаются нетерпимые условия для проживающих граждан из-за шума и беспорядков.

Но оказалось, что у нас в области такого безобразия, то есть «наливаек» не водится. Все магазины, в том числе торгующие пивом на розлив, закрываются в положенное время. Есть, конечно, и те, кто пробует торговать «из-под полы», но это уже дело полиции. Или, например, в дни, запрещённые для розничной продажи алкоголя, иные бары начинают торговать им навынос. Это тоже нарушение. Таковых в период с 2019 по 2023 годы было выявлено семь, к административной ответственности привлечено шесть юридических и пять должностных лиц. Прямо скажем, немного. Правда, сумма штрафов на них была наложена внушительная — почти 10 миллионов рублей. То есть лучше такими делами не заниматься.

И тем не менее проектом принятого в первом чтении регионального закона введено две новые ограничительные нормы. Первая: требование об осуществлении розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. И вторая: запрет розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с 23 часов до 9 часов в соответствующих объектах (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах.

Под первую норму попадает у нас только пять заведений, которые имеют несчастье носить иной статус — кафетерии, шашлычные, закусочные. Теперь они должны будут либо изменить категорию объекта (на кафе, бар, буфет или ресторан), либо прекратить розничную продажу алкоголя.

Со второй нормой, конечно, несколько сложнее. Рестораном стать не так-то и просто. Поэтому тем же барам придётся ограничивать продажу спиртного23 часами. Но зато жалоб граждан на нарушение тишины и покоя станет меньше. Да и в целом всё это будет способствовать снижению уровня правонарушений, совершаемых лицами в нетрезвом состоянии, а также предупреждению роста алкоголизации населения.