Прибавка к здоровью

Другой бюджет.

Пятнадцать вопросов вместила в себя повестка дня состоявшегося на прошлой неделе шестого заседания облдумы. Более половины из них составили законопроекты, принятые окончательно.

Среди законопроектов, принятых в первом чтении, выделяются дополнения в бюджет этого года. Причём говорится не про новый главный финансовый закон области, по которому жить в следующем году. Он по уже утверждённому плану будет рассматриваться островным парламентом в декабре. Сейчас речь идёт об увеличении нынешнего бюджета ТФОМС на 148,3 миллиона рублей. Областное правительство сообщило депутатам, что общий объём доходов бюджета территориального фонда обязательного медстрахования в 2024 году превысит 17,1 миллиарда рублей.

Изменения, внесённые народными избранниками, произошли из-за увеличения межбюджетных трансфертов из федерального Фонда ОМС и областной казны, неналоговых доходов, возврата средств и прочего.

Соответственно, изменился и объём дефицита. Сейчас он планируется в сумме, превышающей 361,2 миллиона рублей. Источником финансирования намечены остатки средств на счетах самого фонда. У контрольно-счётной палаты области каких-либо серьёзных замечаний по законопроекту не имелось, и палата рекомендовала облдуме принять его к утверждению.

Расходная часть нынешнего бюджета ТФОМС возрастает более чем на 509,5 миллиона рублей. Как отмечено в законопроекте, общий её объём за нынешний год превысит 17,4 миллиарда рублей. Эти деньги пойдут на приобретение нового оборудования, дополнительное профобразование мед­работников, денежные выплаты им же за первичную помощь и многое другое.

Названный законопроект по просьбе губернатора рассмотрели в первоочередном порядке и приняли сразу в двух чтениях.

Новый собственник.

У областных и муниципальных энергосетей вскоре появится новый собственник. Для этого сахалинские депутаты приняли региональный закон, который также обсуждался на заседании облдумы. Пояснения по нему дал министр энергетики Сахалинской области Дмитрий Куварин.

Причиной стали изменения, внесённые летом нынешнего года в Федеральный закон «Об электроэнергетике» № 185-ФЗ. Согласно им, для обеспечения надёжного функционирования объектов электросетевого хозяйства, расположенного в субъекте РФ, и принимается региональный законопроект. Министр объяснил, что им определяется системообразующая территориальная организация — СТСО или территориальная сетевая организация (ТСО). В свою очередь им и передаются в безвозмездное владение и пользование все электросети, которые сегодня находятся в собственности области или муниципалитетов. Проще говоря, у этих электросетей появляется новый владелец.

Специальным постановлением Правительства РФ уже нынешней осенью утверждены Правила передачи упомянутых электросетей. По ним формируется перечень объектов, меняющих собственника, определяется областной орган исполнительной власти, отвечающий за выработку и реализацию региональной политики и нормативное правовое регулирование в сфере энергетики, а также устанавливается ряд иных обязательных правил.

По словам министра, на реализацию нового регионального правового акта потребуется время — причём не один месяц. И условий тому немало. Например, иная из электросетей, особенно ведущая в отдалённые районы, нуждается в ремонте перед передачей другому собственнику. Да и обслуживающие их сегодня МУПы предстоит закрыть, выплатить ликвидируемому штату все положенные в таких случаях деньги, найти средства на проекты новых сетей и тому подобное. Судя по вопросам некоторых депутатов, многое до сих пор непонятно и самим мэрам, которым предстоит немало сделать для реализации принимаемого облдумой регионального законопроекта.

Народных избранников также интересовало, как скажется смена собственников у сетей на тарифах за электричество для населения, сумеют ли найти себе работу высвобождаемые специалисты в ПАО «Сахалинэнерго» и многое другое. В итоге островной парламент одобрил концепцию документа и принял его в первом чтении.

Круг расширен.

Сахалинцев, удостоенных почётных званий, вскоре станет больше. Изменить статью 4 действующего регионального правового акта № 25-ЗО предложила группа депутатов, в которую вошли Александр Болотников, Елена Касьянова, Владимир Розумейко, Наталья Захарчук, Сергей Бондарев и Евгений Лотин. Соответствующий законопроект также обсуждали на минувшем заседании облдумы.

Его разработчики отметили, что главная цель вносимых поправок — увеличение квоты присвоения почётных званий с 11 до 20 кандидатов в год. Имеются в виду сахалинцы, достигшие высокого мастерства в своих профессиях и получившие общественное признание в островной области. Причём речь идёт о тех из них, что трудятся в сферах образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта.

При этом каждый должен соответствовать ряду требований. Кандидаты обязательно должны проживать в области, иметь награды или поощрения за заслуги в профессиональной деятельности. Одновременно их стаж в избранной сфере на островах должен составлять не менее 15 лет, а по последнему месту работы — не менее 5 лет.

Подготовлено и финансово-экономическое обоснование: реализация изменений из бюджета области в год — не менее 900 тысяч рублей. Каждому из награждённых положена сопутствующая единоразовая выплата в 100 тысяч рублей. Эти средства решено взыскать за счёт поступления дополнительных доходов.

И, похоже, это будет не единственный такой законопроект. Скажем, в нынешнем году островные депутаты приняли решение о введении звания «Заслуженный ветеринарный врач Сахалинской области». Но там предусмотрен всего один кандидат, а затраты на его реализацию планировались в пределах бюджетных ассигнований, положенных профильному агентству на нынешний и плановый период 2025–2026 годов.