Законодательное начало

Капремонт на бюджете.

Изменения, произошедшие в федеральном правовом поле, побудили сахалинских депутатов внести правкив действующее региональное законодательство, касающееся капремонта общего имущества в многоквартирных домах. Их разбирали на последнем заседании думского комитета по экономическому развитию.

Как известно, обновление названной части капстроения может идти и на средства, аккумулированные жильцами МКД на спец-счёте. Теперь же предлагается изменить № 76-ЗО, дополнив его новой структурной единицей. Суть её в том, что обследование технического состояния здания может проводиться и на основании распоряжения правительства области. А в этом случае работы ведутся за счёт бюджета.

В региональный закон внесены также поправки уточняющего характера. Они, в частности, говорят, что эти работы выполняются на основании договора строительного подряда, заключённого с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами. При этом выдвигается обязательное условие: исполнители работ являются членами саморегулируемой организации в инженерных изысканиях, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте.

Внесены коррективы и в строительный контроль. За счёт средств, накопленных на спец-счетах, теперь капремонт проводится исполнительными органами власти либо государственным учреждением. Они и указываются проводящими этот своеобразный вид надзора, если общим собранием собственников МКД не решено иное.

Наряду с этим уделено внимание и отчётности Фонда кап-ремонта МКД. Отмечено, что завершение работ невозможно отразить в отчёте за первое полугодие, а значит, их приёмка проводится в четвёртом квартале текущего года. Информацию о деятельности Фонда облдума станет получать раз в год, а в интернете он будет размещать сведения ежемесячно и ежеквартально по 470 показателям.

Жильё сиротам.

В региональном законодательстве о выделении жилья сиротам появятся изменения. Посвящённые этому поправки подготовили депутаты Сахалинской областной Думы.

В документах к законопроекту отмечено, что некоторые из сирот достигли возраста 23 лет, но по ряду независящих от них причин так и не получили положенного им жилья. Для устранения указанной несправедливости им требуется, в том числе, и юридическая помощь. Обращения же к услугам профессиональных правоведов и в судебные органы требуют дополнительных финансовых затрат.

Постепенно нарушение жилищных прав сирот превратилось в серьёзную проблему. О том свидетельствует и приведённая в законопроекте статистика: за последние четыре года в областной минобр от них поступило 250 обращений по указанной теме. Естественно, далеко не каждое приводило к нужному результату. А это, в свою очередь, вызывало подачу исковых заявлений в районные и городские суды. Сироты, достигшие 23 лет, но не получившие положенное жильё, за минувшее время подали в судебные инстанции 155 заявлений. Словом, тенденция очевидна, и коренным образом её изменить можно лишь предоставив упомянутой категории сахалинцев права на оказание бесплатной юридической помощи.

В законопроекте обозначена и общая сумма средств, выплаченных адвокатам, помогающим жителям области в муниципалитетах. С 2018 по 2024 годы, например, она превысила335,5 тысячи рублей. Причём в 2022 и 2024 годы выплаты не производились. Вообще же бесплатная юридическая помощь оказывается сахалинцам не только адвокатами и действует в рамках государственной системы, в соответствии с постановлением правительства области.

В документе также отмечено, что расширение категории граждан, имеющих право на означенную помощь, не повлечёт за собой увеличение размера субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления для исполнения конкретных госполномочий.

Главное — безопасность.

Переоценить важность защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также пожарную безопасность невозможно. Однако и здесь допустимы изменения. Разъяснения к документу дала руководитель профильного областного агентства Анна Михеева.

Ни для кого не секрет, что вот уже много лет подряд органы власти субъектов РФ готовят планы тушения природных пожаров. Исключения здесь составляют ландшафтные возгорания на землях лесфонда, землях обороны и безопасности, а также на особо охраняемых природных территориях. А поскольку упомянутые пожары — не редкость, борьба с лесным огнём ежегодно отнимает немало сил и средств у региональных властей, а соответствующие планы рассматриваются высшими должностными лицами субъектов РФ. Теперь же, в соответствии с предложенными поправками, губернатор и местные органы противопожарной службы получат и соответствующие полномочия.

Изменятся и некоторые из статей регионального закона№ 50-ЗО, касающегося защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций. В частности, к полномочиям исполнительных органов власти в субъектах относится и создание, сохранение и использование страхового фонда документации на вооружение и военную технику, важнейшую гражданскую продукцию, а также объекты национального достояния и повышенного риска, системы жизнеобеспечения населения. Исключение здесь сделано лишь для объектов Госкорпорации «Росатом» и для систем, деятельность которых связана с исполнительными органами власти.

Депутаты внесли и другие корректировки в закон.

Учёт от прокурора.

Среди новых привлекает к себе внимание законопроект, разработанный в прокуратуре области. Он уточняет отдельные положения в правоотношениях органов самоуправления и граждан, нуждающихся в жилье, предоставляемом по договорам социального найма. Речь здесь идёт о порядке ведения местными властями их учёта.

Причиной же внесения поправок стало постановление Конституционного суда РФ и статьи Жилищного кодекса, появившихся в связи с рядом жалоб граждан. Теперь в федеральное законодательство внесены изменения, согласно которым право на внеочередное предоставление жилья по соцнайму даётся определённым категориям россиян. Они должны быть либо нанимателями означенных жилых помещений, либо их единственными собственниками. При этом их жильё признано в установленном порядке непригодным, а ремонту или реконструкции не подлежит.