КНДР изменила конституцию: отказ от объединения с Югом и ядерная «ответка»

6 мая агентство Reuters сообщило о том, что стал известен текст новой конституции Корейской Народно-Демократической республики, которую обнародовал профессор Ли Чон Чхолем из Сеульского национального университета. Впервые более чем за 70 лет Северная Корея определила себя как отдельное государство, граничащее с Южной Кореей. Больше никакой речи об объединении. О чем говорят поправки в основной закон страны – в материале Sakh.online.

Проект первой конституции КНДР был разработан в Москве с участием Сталина. Она была принята в Пхеньяне 8 сентября 1948 года. На следующий день, 9 сентября, было провозглашено создание КНДР, столицей которого, на минуточку, в тот момент провозглашался Сеул, находившийся тогда под контролем США. Конституция КНДР претерпела ряд изменений и в современной виде была принята на I сессии Верховного народного собрания КНДР V созыва 27 декабря 1972 года. С тех пор вносились незначительные изменения в период с 1992 по 2023 год, но недавние поправки привлекли внимание всего мира.

Корейская война 1950-1953 годов надолго разделила Юг и Север полуострова, и каждая сторона с тех пор не признавала легитимность друг друга, считая друг друга оккупированной территорией, которую необходимо освободить. Со временем, по мере разгорания холодной войны между странами Западного блока (туда входят Южная Корея и Япония) и странами соцлагеря, риторика Пхеньяна и Сеула в отношении друг друга ужесточалась. Обе стороны поливали друг друга яростной пропагандой и обвинениями. Военная разграничительная линия по 38-й параллели оформилась практически как госграница, оскаленная множеством жерл орудий, а вся прилегающая территория превратилась в сплошное минное поле. Надежды на объединение полуострова таяли на глазах.

Предпосылки к поправкам в конституции возникли не вчера.15 января 2024 года лидер КНДР Ким Чен Ын, выступая на Верховном народном собрании КНДР объявил Южную Корею «вражеским государством номер один» и пообещал, что в случае войны Южная Корея будет полностью оккупирована северокорейскими войсками. Еще с конца 2023 года Пхеньян взял курс на сворачивание программы мер по объединению двух стран Корейского полуострова, включая экономические и гуманитарные. Из политической риторики было удалено упоминание «южной пограничной линии», которое указывало на стремление к объединению Корейского полуострова. Был взорвана дорога, соединяющая Юг и Север полуострова. Все мосты были сожжены в прямом и переносном смыслах.

Теперь все это закрепляется формально. На заседании Верховного народного собрания, которое прошло в марте текущего года, были приняты поправки, ставшие первым случаем, когда в Северной Корее добавили в конституцию статью о территории. В частности, статья 2 гласит, что территория КНДР включает сушу, «граничащую с Китайской Народной Республикой и Российской Федерацией на севере и Республикой Корея на юге», а также территориальные воды и воздушное пространство, относящиеся к этой суше. При этом точное расположение с Республикой Корея не уточняется, равно как не упоминаются спорные морские акватории. В новой конституции не используется термин «северная разграничительная линия», под которым подразумевается морская граница между двумя странами.

Издание Korea Wave акцентирует, что прежние «три принципа объединения отечества: независимость, мирное объединение и великое сплочение нации», прописанные в статье 9 прежней конституции, также удалены из текста. Провозглашение «двух государств» на полуострове подтверждает политику Пхеньяна по отказу от «военной тактики объединения», которая являлась стержнем прежней политики объединения, пишет издание. Исчезли из текста и упоминания таких мероприятий в отношении Южной Кореи, как «усмирение военного времени», «воспитание молодых поколений в духе конфронтации с враждебным государством номер один» и др.

Впервые почти за 80 лет Пхеньян официально стал использовать официальное название Южной Кореи – «Республика Корея». До этого Юг считался «незаконно оккупированной территорией КНДР», а правительство страны – «марионетками США».

Есть и другие не менее знаковые поправки. В новой конституции КНДР говорится, что председатель Государственного Совета (в настоящее время – Ким Чен Ын) будет главой государства КНДР, в то время как ранее этот пост именовался как пост верховного лидера. Это дает новые возможности. Теперь председатель Госсовета имеет право накладывать вето на законы, принятые Верховным народным собранием. Парламент, в свою очередь, больше не обладает правом отзывать председателя с должности.

Следует отметить, что из текста конституции удалили упоминания заслуг Ким Ир Сена и Ким Чен Ира, что делает Ким Чен Ына более самостоятельной фигурой. И если на эту фигуру, а также на систему управления ядерными силами страны, будет совершенно покушение со стороны других стран, то, согласно поправкам, последует немедленный и автоматический ядерный удар. Об этом пишет The Telegraph со ссылкой на данные южнокорейской разведки. Профессор университета Кунмин Андрей Ланьков считает, что на внесение таких поправок повлияло убийство верховного правителя Ирана Али Хаменеи в марте текущего года в ходе американо-израильского авиаудара.

Другие поправки в конституцию КНДР касаются экономики и других сфер. Так, Северная Корея больше не считается страной с бесплатной медициной и свободной от налогов, а статья 22 гласит, что государство «борется» за создание условий для зажиточной жизни, а не просто «обеспечивает» такую жизнь.

Отказ от политики объединения с Югом и признание этой «оккупированной территории» республикой может свидетельствовать о том, что Пхеньян рассматривает Южную Корею как «отрезанный ломоть», который уже не то чтобы не вернуть, но который представляет наибольшую опасность. За прошедшие десятилетия две страны претерпели радикальные изменения по отношению друг к другу, несмотря на то что на полуострове проживает один народ. Впрочем, в Сеуле продолжают рассматривать северных соседей как часть своей страны, и они рано или поздно должно вернуться в семью.